受创新创业政策、商事制度改革等多项措施推动，以及成都高新区获批国家自主创新示范区等重大利好影响，今年上半年，成都高新区新登记各类型企业8044户，同比增长59.76%。新增科技孵化载体30.8万平方米，新增各类在孵科技型初创企业609家，截至目前，成都高新区孵化载体建设水平和企业数量居四川省首位、全国前列。

“在‘大众创业、万众创新’的宏观背景下，作为四川省、成都市改革创新的‘排头兵’，成都高新区2015年推出和实施了新的改革创新措施，大力支持创业创新，进一步提升了区域的宜业宜资市场环境和政策环境。”成都市高新工商局副局长孙秀蓬说，今年以来，成都高新区在全省率先推行“三证合一”改革，开展“一窗式”行政审批制度改革，营商环境的不断优化，充分激发了市场主体活力，为成都高新区发展注入了源源不断的动力。

创业政策激发市场活力

截至6月30日，成都高新区新登记各类型企业8044户，同比增长59.76%，新增注册资本(金)338.87亿元，新登记个体工商户共1771户;办理股权出质设立登记181件，出质股权数额15.51亿元，被担保债权数额38.53亿元;办理动产抵押登记54件，帮助市场主体融资9.78亿元。

“今年上半年，成都高新区积极推动商事制度改革向纵深发展，优化了政务服务，为促进‘大众创业、万众创新’提供政策支撑和发展动力，让社会投资创业热情进一步激发。”孙秀蓬说，这一揽子政策的执行，促进了企业数量显著增长，产业结构持续优化，驱动了成都高新区经济平稳向好发展，也为把握下一阶段战略机遇赢得了先机。

今年上半年，成都高新区在全省率先推行“三证合一”改革。自2015年1月1日起，率先在全省试点工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度，为在年底前实现“一照一码”积累了实践经验。自1月4日发放四川省首张“三证合一”营业执照以来，共为129家企业办理了“三证合一”登记，试点经验得到省市的认可。

《第一财经日报》记者还了解到，成都市高新工商局今年牵头制定了《关于深化企业登记行政审批改革提升“一窗式”服务的意见》，配合将成都高新区具有本级审批权限的行政审批事项纳入“一窗式”服务通道，设置导办窗口，实行对外“一窗进出”，全程代办、同步审批，极大提升行政审批效率。截至6月底，“一窗式”服务通道共办理行政审批事项4125件，其中，通过导办窗口办理101件。

孙秀蓬介绍，今年下半年，成都高新区还将采取一系列培育和发展市场主体的举措，支持小微企业发展和创业创新，支持“个体转企业”，支持企业规模化集团化发展和外商投资企业发展。在解决企业融资困难方面，还将进一步强化股权出质、股权出资和动产抵押登记、商标权抵押等登记服务职能，支持民间投资和企业融资，为创业者们扫清创业障碍，提供高效、便捷的政务环境和开拓、创新的市场氛围。

新增科技型初创企业同比增长109%

今年上半年，成都高新区创新中心牵头制定并发布了《创业天府高新区引领工程方案》，研究拟定了成都高新区“创业十条”支持创新创业，设立创业扶持资金，每年拿出1亿元，支持成长型科技创业企业发展、创业载体打造、创新型孵化器引入、创业服务平台搭建、创业活动开展和氛围营造等。此外，还启动了高新众创空间建设，积极打造创业天府旗舰。

“今年上半年，我们完成了高新区南区天府软件园F区建设方案，着力打造全国最大的新型孵化器群。”成都高新区创新中心主任李岗介绍，通过积极开展项目引进工作，目前已与YOU+公寓、深圳柴火创客空间、36Kr、联想之星等国内知名的新型孵化机构进行洽谈并达成初步合作协议。同时，蓉创茶馆、锐成芯微集成电路众创空间、蛋壳众创NEXT创业空间、抱团训练营等本土特色的众创空间快速涌现。

李岗告诉记者，成都高新区今年上半年新认定了环境与可靠性测试、细胞培养、校准与检测、移动广告、广电网络技术测试、多语术语信息管理、高端聚焦离子束应用7家公共技术平台。截至目前，成都高新区累计认定公共技术平台56家，其中电子信息类33家、生物医药类23家。

据悉，今年上半年，成都高新区新增科技创业企业609家，同比增长109%，其中一般科技创业企业449家，高层次人才创业企业106家，大学生创业企业54家，各类创业人才加速聚集。成都高新区在孵企业累计已近4319家，孵化体系建设水平位居四川省首位、全国前列。

“‘创业天府’行动计划等实际举措，吸引并支持‘蓉漂’、创客进行创业、创新。上半年,我们引进了大学生创业项目116个，协助40家大学生企业申请了一次性创业补贴，深入四川大学等高校开展了10次大学生创业宣讲。”李岗说，我们还启动了1300平方米的“O2O大学生创业汇”的建设，预计10月正式投入使用，可聚集大学生创业团队近100家。

截至目前，成都高新区大学生创业园累计吸引大学生创业项目943个，带动大学生就业超过6500人，孵化培育年产值500万以上的项目有12家，年产值5000万以上的项目有2家，年产值亿元以上的项目有1家。

今年下半年，成都高新区将加快推进“创业天府”高新区引领工程，继续做实“创业天府·菁蓉汇”活动，进一步激励大众创业、万众创新，积极打造创业要素密集、创业主体繁荣、创业平台高效、创业服务完善、创业文化浓郁的具有成都高新区特色的创业体系，力争年底前引入创新型孵化器10家，引进各类科技创业企业500家以上、引进高层次创业人才200人以上。