当前，工业园区经济已成为我市经济发展的重要增长极。为精确掌握我市园区企业用工变化情况，提高公共就业服务的针对性和有效性，引导和促进城乡新成长劳动力、进城务工农村劳动者、高校毕业生、城镇失业人员等群体进入园区就业，按照《四川省人力资源和社会保障厅关于拓展产业园区公共就业服务做好工业园区用工监测工作的通知》的要求，今年我市工业园区企业用工监测将实现全覆盖，这对于分析研判我市园区用工情况，有针对性地帮助解决工业园区“用工难”“稳岗难”问题，准确把握我市经济形势变化对就业的影响等，有极大的促进作用。

一、当前我市工业园区用工监测基本情况

截止到今年6月底，全市工业园区用工监测软件已将我市全部13个工业园区纳入监测，完成率100%，共有395家企业被纳入监测，共录入员工信息4.9万人，已录入企业个数占园区投产企业总数的36%，员工人数占园区在职员工总数的22%。根据监测报表显示，6月份我市园区用工需求较大的部分仍以初高中文化、中级以下技能的一线工人为主。6月份共有189家企业发布招聘信息，计划招工共计9862人，实招5082人，园区企业目前缺工4780人，其中一线工人(普工)缺4445人，占缺工总人数的93%;技术工缺252人，占缺工总人数的5%;管理人员缺83人，占总缺工人数1%。6月份园区内企业流失员工743人，占园区内实有员工总数的0.2%，其中技术、研发类岗位流失43人，技术工人流失24人，一线操作性岗位流失676人。

根据调查，员工流失的主要原因是部分劳动密集型企业薪酬待遇低、劳动强度大、工作时间长、员工对工作环境不满意、职业发展空间受限等。总体来看，我市13个工业园区企业用工相对稳定，流失的员工在就业服务管理部门的帮助下已全部补充到位，未出现因员工流失或缺工引起的停产、停业现象。

二、以“四个重点”为抓手，以“三个深入”为举措，强化园区用工监测，力保园区用工稳定

南充市就业服务管理局充分认识到做好园区企业用工监测是帮助园区企业稳定发展的需要，是拓宽我市劳动力就业渠道的重要举措，是促进农村劳动力就地就近转移就业的必然要求。根据省人社厅要求和我市园区发展特点以及需求，南充市就业局确定了以“四个重点”任务为抓手，以“三个深入”为举措的工作实施方案，积极强化园区用工监测，力保园区用工稳定。

1、“四个重点”的任务

一是在重点开展园区企业用工监测工作的基础上，切实掌握企业“招工难”“稳岗难”存在的主要问题和原因，帮助企业共同分析问题存在的原因，拿出相应对策切实解决企业存在的问题。及时提供各项就业政策咨询、就业指导和就业登记服务，提高企业积极参与监测工作的积极性和主动性。二是重点加强园区就业登记工作。不断加强园区就业失业登记工作的宣传，进一步简化就业失业登记程序，主动上门服务为园区企业办理就业失业登记提供便利，不断提高就业失业登记覆盖率，努力做到“应登尽登”，通过完整、精确的就业失业登记工作，全面掌握园区企业用工情况。三是重点做好园区企业的公共招聘工作。将“民营企业招聘周”“大学生就业援助”等专项活动送进园区，紧紧围绕园区用工需求举办专场招聘会，帮助企业发布用工信息，用好南充市公共招聘网为企业和求职者搭建线上公共招聘对接平台，提高对接成功率，帮助企业克服用工过程中遇到的困难和问题，切实做好园区企业的公共招聘工作。四是重点推进园区企业技能培训工作。定期在园区开展产业项目培训需求调查，引导各类培训机构对接园区用工需求，深化校企合作，大力开展订单式、定向式就业技能培训。充分调动园区企业参与培训的积极性，依托具备培训条件的企业开展就业技能培训和岗位技能提升培训。在培训项目安排、培训补助资金使用等方面向园区企业倾斜，向紧缺型工种、高技能人才倾斜。

2、“三个深入”的工作举措

一是深入企业，做好用工监测统计。各县(市、区)公共就业服务机构本次用工监测工作必须安排专门的工作力量，主动深入到园区的各个企业中去，强化与企业人事部门、管理层的沟通和交流，切实掌握企业用工方面存在的主要问题，严格按照各项统计指标要求进行统计，实现监测数据精确统计，根据统计数据，积极开展“送岗位、送政策、送服务”等招工帮办专项活动，为难以满足用工需求的劳动密集型企业提供“一对一”招工帮办，将公共就业服务工作拓展延伸到工业园区企业。二是深入车间，提高培训针对性。用工监测工作人员要深入到企业的每个车间，面对面、心贴心地与企业员工进行交谈，了解企业员工的工作情况和劳动技能掌握情况，针对企业和员工的具体需求，积极开展岗位技能培训，提升企业员工的各项技能水平。开展以市就业训练中心为龙头、县(市、区)就业培训机构为支点、民办职业培训机构补充的“精准培训、充分就业”活动，各项培训教学等活动紧紧围绕企业用工需求，最大限度地实现求职者和岗位的匹配对接。三是深入宿舍、食堂，主动服务企业员工。各级就业服务管理部门要主动开通与企业员工进行交流的QQ群、微信群，采取到企业开座谈会、交流会等形式，畅通企业员工和就业服务管理部门的沟通交流渠道，深入到企业宿舍、食堂等地，主动了解企业员工的生活、吃住、社保、医保、子女教育等基本情况，积极为员工解决如子女入学、社会保障等切身利益问题。指导园区企业制定员工长远发展愿景、人性化管理制度、合理的薪酬计划、特色的企业文化，在园区企业举办企业管理培训班，帮助企业提高管理水平，形成员工长远发展愿景留人、人性化管理制度留人、合理的薪酬待遇留人、特色的企业文化留人的南充企业留用员工新模式，力保园区企业用工稳定。