作为西南重镇的成都,在全国深化改革方面丝毫不落人后,今年,又将363项具体改革事项纳入全面深化改革进程。目前工商登记制度改革、国资国企改革、金融体制改革、构建全域开放体系和区域合作、简政放权等方面的改革成果是有目共睹的。
国企改革已有排头兵
2014年2月7日,国务院引发《注册资本登记制度改革方案》,成都积极响应,并推出“五大新政”进工商登记制度改革,激发市场主体活力。企业登记实行“一址多照、一照多址”、推行“先照后证”、放宽企业名称登记限制、试行小额经营社区备案和加强企业信用信息公示系统建设促。改革红利刺激了市场主体的增加,数据显示,截至5月底,全市工商系统登记各类市场主体112.7万户、同比增长22.3%,市场主体注册资本(金)总额累计2.5万亿元、同比增长25.5%,市场主体数量和规模实现历史“双突破”。
国资国企方面,以四川长虹为代表的国企改革已经开始提速,日前,长虹宣称正式改组为长虹控股公司。这意味着其未来主要职能和发展方向将发生根本性变化,从生产制造转而进入战略投资、管理等领域,未来长虹控股公司将进一步引入战略投资者,发展混合所有制经济,推进产权多元化。另外,五粮液、沱牌舍得等也纷纷在酝酿改革。
在金融体制改革上,成都已成功获批跨国公司总部外汇资金集中营运管理试点、个人本外币兑换特许业务试点和移动电子商务金融科技服务创新试点。据悉,2015年成都要实现金融业增加值1100亿元,增速10%以上,力争增速达到12%以上。同时在资本市场方面,力争2015年新增沪深交易所和“新三板”挂牌上市企业25家。
行政项目减少到105项
在构建全域开放方面,成都以天府新区为依托,着力打造内陆开放合作先行区、贸易发展转型示范区、区域性产业金融创新区和国际化营商环境生态区。成都开外的态度,让世界500强企业纷纷来此落户。截止2014年底,在成都落户的世界500强企业达到262家,而且友好合作关系城市增至36个。
在区域合作方面,成都坚持国家战略与区域开发开放结合,着力构建成渝西昆贵“菱形经济圈”,探索建立“城际联盟”,打造西部大开放的升级版。该经济圈备受市场好评,它既能加强丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路与长江经济带的互联互通,又能推动东、中、西部更好地均衡协同发展。
在深化行政审批制度改革方面,成都进一步加大简政放权力度,通过多次对审批事项进行流程再造优化,行政许可项目由原来的1166项减少到105项,非行政许可审批项目由原来的1006项减少到186项,成为全国副省级城市中最少的城市之一。
而且在去年5月,成都市出台了《关于进一步加强审批事项集中人员入驻和审批授权工作的通知》 (以下简称《通知》),重点就减事放权、事项集中、人员到位、审批授权、网上办事五项工作任务提出了明确要求。标志着我市将以“流程再造”为突破口,深化行政管理体制改革,大力推进简政放权,规范精简行政审批事项。