滨江新区项目是都江堰市的重大项目，其大部份区域在玉堂镇，涉及6个社区，30个村(居)民小组，1307户村民。滨江新区项目政策新、时间紧、任务重，今年3月全面实施，是玉堂镇有史以来任务最重，困难最大的一次项目征地拆迁工作，同时也是玉堂镇前所未有的历史性发展机遇。

为保障重大项目顺利推进，都江堰市玉堂镇党委全面动员组织力量和社会力量，加强党的基层组织建设，党组织的战斗堡垒作用和党员干部的示范带动作用得到充分发挥，确保在每一个时间节点圆满完成工作任务。

汇集体智慧 党委的主体作用全面发挥

在滨江新区项目推进过程中，都江堰市玉堂镇党委从今年1月项目计划实施以来，共计召开党委会13次，专题研究决策了以党建强基层、以党建促发展、以党建推项目、以党建树正气，把握依法拆迁、阳光拆迁、廉洁拆迁“三个拆迁”准则。召开全镇性的动员大会2次，召开征地拆迁政策法律专题培训会2次，召开项目征地拆迁安置专题工作联席会10余次，全面宣传和贯彻“公开、公平、公正”征地拆迁程序和“三个拆迁”准则。

如此重大项目在玉堂实施，作为“班长”的玉堂镇党委书记杨永奎同志，首先对每一位班子成员进行了“一对一”谈心谈话，在征求具体工作方面意见的同时，要求每一位领导班子成员都要有强烈的使命感和责任感，要做到相互沟通、统一认识，团结为本、服从大局。

杨永奎同志长期深入一线，在研判工作的同时，亲临现场处置矛盾。在前期青城桥社区二组拆房纠纷中，杨永奎亲临现场，在事发点直面上百名群众，在烈日下连续坚守4个多小时耐心细致做群众思想工作，妥善化解了群众矛盾，为全镇大规模的拆迁推进解决了首要阻碍。镇长罗健勇同志为了扫清以往拆迁中房屋拆除的遗留问题，不分昼夜带领工作组深入到户，直面群众，想方设法为拆迁户排忧解难，赢得了他们的理解与支持，遗留问题得以妥善解决，项目区内应拆未拆的房屋在短时间内全部拆除。

同时，玉堂镇建立了示范党组织石牛社区党支部和宝瓶社区党支部，他们是班子团结、执行力强、群众信任的先进党组织，在本次拆迁工作中镇党委将其定为项目推进示范党组织，他们不负众望率先完成阶段任务，他们的先进事迹得到宏扬，在全镇掀起了学先进、赶先进的热潮。基层组织的加强，党员干部的带动，看到了“拆迁户深夜签协议，通夜排房号” 的效果。

为了滨江新区项目整体拆迁工作稳步前进，各项拆迁补偿安置工作依法、合规地开展，镇党委、政府引进了律师事务所由12名律师组成的律师团队全程参与征地拆迁法律服务，制定法律服务方案，设立政策法律咨询点，全程协调依法拆迁。

强战斗堡垒 社区党组织展现中坚力量

在滨江新区项目征地拆迁工作中，都江堰市玉堂镇的社区党组织发挥了重要作用，特别是石牛、宝瓶、永固、永康四个社区，将党组织的战斗堡垒作用发挥得淋漓尽致。

石牛社区自2013年换届后，“两委”班子成员整体素质大大提高，党群、干群关系密切，2015年被确定为示范党组织。滨江新区项目在该社区涉及拆迁158户，涉及征地525亩。石牛社区党支部走院串户不分昼夜宣讲法律政策，积极动员社会力量帮助困难拆迁户。短短20天，石牛社区158 户的拆迁安置协议签订工作悄然完成。

滨江新区项目在宝瓶社区涉及拆迁农户237户，涉及征地395亩，但地域内包含了个体企业、农家乐等，现状较为复杂。面对复杂情况，宝瓶社区党支部充分将党员的先锋模范作用发挥到拆迁工作的每一个角落，截止6月中旬，237户拆迁安置协议签订工作全面完成，“三清”腾地达到95%。面对复杂情况，宝瓶社区党支部经受住了考验，全体党员干部也经受住了考验。

在本次征地拆迁工作中，永固社区征用土地多(1378亩)、拆迁人口多(358户)、办公条件差。在拆迁安置具体实施阶段，党员干部全力协助配合拆迁工作组，从4月30日至5月2日，昼夜作战72小时，签订拆迁安置协议过半，5月20日全面完成拆迁安置协议的签订工作，截止6月14日，永固社区的“三清”腾地已完成98%，在滨江新区项目推进阶段性工作中已走在了全镇的前列。

此次滨江新区项目的征地拆迁，永康社区涉及征地1027亩，涉及拆迁农户167户，并首当其冲属首期交地。玉堂镇镇党委派出一名副镇长到社区兼任第一书记，专抓项目征地拆迁工作及征地拆迁中历史遗留问题的解决，并注重发挥老党员、老干部扎实的群众基础作用以及特有的威望与群众加强沟通，积极主动帮助拆迁户解决搬迁、选房。通过社区党组织坚强的战斗堡垒作用，永康社区率先完成征地工作。

创先锋模范 党员干部冲锋陷阵

在玉堂镇滨江新区项目征地拆迁工作，党员干部始终不畏艰险、冲锋在前、连续作战，他们以大局利益高于一切，群众利益高于一切为宗旨，完成工作任务。

要说拆迁，青城桥社区的问题最多，难度最大。玉堂镇党委副书记、纪委书记徐文和镇党委副书记、武装部长马万友临危受命，分别担任青城桥社区2组和1组拆迁组组长，他们毫无怨言，知难而进，想方设法调动拆迁组成员、社区干部、群众代表的积极性，化解矛盾，在困难重重的情况下使该社区的征地拆迁工作按计划推进。

玉堂镇党委委员、副镇长冯凯，面对永康社区多年拆迁的遗留问题，面对社区干部精神状态不佳，身患病痛的冯凯同志主动向镇党委请缨下去担任拆迁工作组组长，以忘我的精神开展工作，在他的带领下，解决遗留问题百余件，党员干部精神焕发，不但提前完成拆迁任务，而且率先完成征地工作。

永固社区妇女主任王燕说，“要相信组织，我是干部我带头。”在永固社区村民对拆迁还在普遍观望的时候，王燕同志果断地站了出来，为了表明自己的决心，她协议未签就首先推倒了自家的房子，并带动社区10余户人率先签订拆迁安置协议。

拆迁小组组长刘喻前期担任石牛社区拆迁组副组长，他“一把尺子量到底”的工作方法赢得了其他工作人员和村民的口碑。调整到青城桥社区后，他发扬不怕疲劳连续作战的精神，认真耐心地宣讲政策并通过自身社会关系同拆迁户全面沟通，最终成功地让该组极具代表性的一个家族11户签定了拆迁安置协议。

农家乐拆迁工作组副组长马晓勇，在拆迁工作的攻坚阶段，马晓勇同志的父亲突发冠心病，他安排父亲就医后，当天下午紧急回到工作组全身心投入到拆迁工作中。他的付出和对工作热情有力地带动了全组人员的积极性，推动了目标任务的全面完成。

永康四组有一户村民对拆迁政策持怀疑态度迟迟不肯签订补偿安置协议，永康社区拆迁工作组成员贾林志，三番五次耐心地到他家中作政策宣传解释工作，用关怀拉近距离，用情感感化打动，最终打开了该户心结，让他放心地签订了拆迁偿安置协议。

滨江新区项目的推进仍在继续，基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用仍在持续发挥。