旅游是推动经济增长的朝阳产业。今年初召开的省委经济工作会议明确提出，要把旅游业放在更加突出的位置来抓，要保持旅游经济良好的发展势头。

巴中市南江县深入贯彻落实省委经济工作会议精神，坚持以高起点、宽视野、新思维来整合和挖掘县域旅游资源，大力实施“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”发展战略。一幅浓墨重彩、绚丽多姿的旅游产业发展画卷，在南江3388平方公里上渐次展开。

到南江旅游，曾有不少游客心存疑惑：“旅游产品太单一，除了十月光雾山红叶，还有什么‘秀色可观’?”

问号的背后，是南江旅游面临的尴尬——名头响亮的“光雾山红叶”，一叶揽尽了南江风光。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。面对尴尬，南江响亮作答：光雾山不仅有红叶，还有杜鹃花节、云顶茶文化旅游节、灯火节、玉湖桃花会、长滩彩林会……

出政策，引智力，强措施……今年来，南江旅游产业发展风生水起，一道道缤纷的“大餐”引得四方游客纷至沓来，旅游热潮一浪接一浪。

“不只这些，还有更多‘大餐’正在紧锣密鼓地‘烹饪’。”南江县委书记刘凯说，新常态，更要有新作为。全县上下坚持将旅游发展作为“南江新作为”之要，积极抢抓机遇，精准发力，奋力开创南江旅游新局面!

在“南江新作为”实践中，南江打出一套独具特色的旅游转型升级“组合拳”。

取经

乘势而上，构建生态旅游增长极

“光雾山旅游如何推进差异化发展?”“如何推进三次产业融合发展?”5月4日，在中山大学旅游学院院长保继刚为南江旅游发展作的专题讲座上，在家县级领导、乡镇主要领导、县级部门负责人聆听讲座，现场展开了激烈交流、探讨。

组织旅游考察小分队赴河南省修武县，贵州省贵阳市、安顺市，江苏省滨湖区，重庆市武隆县，湖南省张家界市，云南省腾冲县等地考察旅游产业发展。带着目的学、带着问题看、带着感受议，结合南江旅游发展现状，学习借鉴考察景区的发展定位、管理机制、投资模式、营销理念等方面经验。

组团参加“川渝鄂陕旅游合作交流会”、“第十七届渝洽会”、“四川省第五届乡村文化旅游节”、“第四届中法论坛会”，赴海南、重庆、深圳、北京、广州、成都等地进行招商引资，洽谈南江县光雾山、米仓山旅游建设项目。与西安、重庆、成都等地旅行社签订“客源互送、信息共享”合作协议，拓展旅游客源市场……

“构建旅游发展新常态，只有当好‘学生’、广泛学习‘取经’，才能更新理念、探寻新举措。”南江县委副书记、县长李善君坦言，南江旅游资源丰富，当前正迎来加快发展黄金机遇期，必须抢抓机遇、乘势而上。

深入学习“取经”，科学研判决策，南江决策者绘制出全新旅游发展路径图：坚持围绕“打造‘世界山地运动休闲度假目的地’”的目标，紧抓国家生态主体功能建设试点示范县历史机遇，大力实施“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”战略，着力加快构建秦巴生态旅游增长极，着力将光雾山打造成继九寨、峨眉之后的又一个世界级旅游景区。

突围

改革开放，做大做强市场主体

“巧妇难为无米之炊”。资金，一直是困扰众多地方旅游发展蓝图变现实的重要瓶颈。

如何突破瓶颈?南江的破题之策是在改革开放中寻求答案。

面对多个实力弱、管理差的景区旅游公司，今年以来，南江县按照“稳定所有权、统一经营权、灵活管理权”的原则，积极稳妥做好旅游管理体制改革。理顺体制机制，整合机构、职能和职责，加快组建旅游管理专门班子和队伍。逐步发展壮大旅游开发公司，培育集团化、标准化、效益化的旅游企业。南江以更有利于资本融合、产业市场化发展为出发点，大胆改革重组——成立注册资本为10亿元人民币的四川光雾山旅游发展公司，面向全国公开招聘旅游管理人才，使一批经验丰富、会经营善管理的旅游专业人才走上旅游公司管理层岗位。此外，还出台系列政策支持和帮扶农家乐、旅行社等做大做强。

同时围绕产业链式发展，先后引进华莱影视传媒集团、大行宏业集团、剑晨投资管理公司等大批品牌企业，启动实施了近60亿元旅游项目。五星级酒店、特色温泉……一家家企业的引进，一个个项目的落地，如一江春水激荡起南江旅游的波澜，催发了南江旅游产业“万紫千红春满园”蓬勃兴旺的新景象。

系列创新之举使得南江旅游投融资平台建设、市场主体培育均取得历史性重大突破。县委书记刘凯告诉记者，随着市场主体的强大，越来越多的资本已开始青睐南江旅游产业。

升级

反弹琵琶，唱响特色旅游大品牌

5月初夏，走进南江，一处处忙碌火热的旅游项目建设场景让人恍若进入盛夏。

“南江·光雾山智慧旅游项目建设期限为5个月，预计今年9月10日前完工，10月10日前完成项目验收并正式投入使用。”南江旅游局负责人向记者介绍，南江·光雾山智慧旅游项目是集应急指挥调度中心、旅游信息综合服务平台、旅游管理系统、光缆基础设施和4G基站建设于一体的综合型信息服务项目。该项目总投资3600万元，项目建成后，将进一步提升南江信息化水平，促进旅游消费便利化、旅游管理精细化、旅游经营科学化。

“今年红叶节期间，游客就可享受南江又一个特色品牌旅游产品——泡温泉。”光雾山温泉旅游酒店项目负责人告诉记者，这是南江着力推进旅游产品由单一化向多元升级发展的又一重大举措。

项目是落实战略的重要抓手，项目是转型升级发展的重要支撑。今年来，南江正加快推进和启动建设项目58个，总投资达103.044亿元。

在打响项目攻坚战的同时，南江按照“大景区、大市场、大旅游”的理念，做好光雾山景区旅游发展的整体策划和深度包装，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，积极以“反弹琵琶”模式着力唱响特色旅游大品牌。围绕特色生态、红色资源，高标准建设出一批以光雾山红叶节为龙头的拳头旅游产品,高标准开发了众多以光雾山茶、金银花、南江黄羊为代表的特色旅游商品。着力加快光雾山5A级旅游景区、玉湖-长滩4A级旅游景区等品牌景区创建。

2014年，南江全县共接待游客402万人次，实现旅游收入28.92亿元，分别同比增长37%和36.4%。今年“五一”期间全县共接待游客7.38万人次，实现旅游总收入5391万元，两者同比增长均超35%。

跨越

全域旅游，成就富民强县幸福产业

在抓好旅游产业发展的同时，如何更好地让旅游惠民富民?

“在过去，我们这深山里的百姓守着大山过穷日子，现在可好了，旅游发展起来，我们这里的老百姓家家开办农家乐，客人一拨一拨地来，我们守在家里收票子。去年，咱家农家乐纯收入超10万元。”谈起旅游发展带来的变化，该县光雾山镇铁炉坝村大坝居民小组谢习兰感慨不已。

据悉，大坝有19户人家，在景区未开发之前，村民只能种玉米、土豆，上山挖山药材，收入相当微薄。随着旅游业发展，大家都沾光了，开店铺、搞餐饮，其中年收入超过10万元的有10家。目前，全县依托光雾山旅游资源，涌现出乡村旅游示范乡镇5个、示范村15个、“农家乐”260余家，5000余人转型到旅游产业。

“推进全域旅游建设，把南江3388平方公里土地集约成一个大景区打造，奋力构建一个宜居宜业宜游的美丽南江。同时，着力延伸旅游产业链条，搭建全民创业创富平台，鼓励引导广大群众积极投身旅游服务业，通过创办农家乐、营销土特产、演绎民俗风情等实现增收致富。”李善君接受记者采访如是说。

加快发展，南江已建成七彩正直-花桥流水-云顶茶庄-玉湖渔村-金银花海-幸福新村-休闲槐树等乡村旅游示范带。同时，依托独特的生态资源，厚重的历史文化、红军文化等，南江还成功创建光雾山国家生态旅游示范区、国家级风景名胜区等8个旅游国字品牌。当前，“一山一城十镇百村”构成的山上游、县城游、环线游、乡村游的南江全域旅游格局正在加速形成。

“城在园中、村在景中、人在画中、民众在笑脸中”的动人图景在南江正成为现实。