近年来，自贡富顺县通过营造回引环境、搭建创业平台、强化指导服务等有力措施，多措并举促进返乡人员就地创业。截至目前，16700多名返乡农民工实现自主创业，回引项目资金达16.72亿元，帮助30000多人就业。

营造良好回引环境

县四家班子领导带队前往外出成功人士及务工人员集中地区，看望慰问并了解他们在外工作生活情况，听取他们对家乡发展的建议和意见，向他们介绍家乡发展变化，宣传投资政策和环境。通过举办豆花文化节、返乡成功人士及务工人员春节茶话会、县镇(乡)各类回乡人士座谈会和归雁经济项目推介会等系列活动，有针对性开展招商引资项目推介，实施感情招商。召开归雁经济现场会，通过典型引路、现场示范，大力倡导“劳动为本、创业立身、致富光荣”思想，宣传和激励返乡优秀创业者。

制定和落实创业帮扶政策，强化引导扶持力度，对返乡创业人员实行“保姆式”服务，在工商注册、资金信贷、人口管理、子女入学等方面提供支持和帮助。建立返乡创业服务联动机制，落实手续从简、收费从低、办事从快的支持返乡创业服务机制。按照创业者不同情况，分别给予土地使用、小额贷款、减免行政收费、税费减免、创业培训、社保补贴等6大扶持政策。对返乡创业人员还提供个人创业5万财政全额贴息和创办劳动密集型小企业提供10万到200万元财政贴息50%的小额担保贷款。

搭建优质创业平台

健全就业创业帮扶机构，成立县创业工作领导组和创业指导中心，在全县26个镇乡设立劳动保障所和社事中心，在56个社区和319个村设立劳动保障工作站。聘请514名在外成功人士担任就业创业工作信息员，明确县镇乡村应承担的农民工就业创业工作任务，做到创业有人管、创业有人抓、创业服务有人做。同时，把晨光科技园区作为返乡创业园区，引导成功人士和务工人员返乡到园区创业。目前，园区成功回引红谷实业、辉腾科技等几十个企业，引导他们带回资金、项目、技术支持家乡发展。

强化高效指导服务

按照积极作为、主动作为和转变职能、转变作风的新常态新要求，开展促进创业带动就业工作，努力构建返乡农民工创业绿色通道。完善鼓励返乡农民工创业的各项政策扶持措施，提供创业培训、开业指导、政策扶持、跟踪服务等“一条龙”服务。实行“非禁即入”政策，放开经营范围。

此外，充分发挥农行、农村信用联社服务“三农”的主渠道作用，对返乡创业农民工提供必要、及时贷款服务。促进金融机构与担保公司合作，引导金融机构扩大信贷规模，加大对金融机构、担保公司服务企业发展奖励力度，建立具有富顺特色的金融服务体制。完善项目库，做好项目引进、编制、储备和包装工作，精心组织项目推介，为成功人士和返乡民工回乡创业提供可靠的自主创业载体。