“一带一路”市场广阔。2014年四川与“一带一路”沿线60个国家开展了服务贸易业务,较2013年增加了27个。四川省服务进出口额前20位的国家和地区中,“一带一路”国家已占到9个,以对外工程承包和计算机信息服务为主,预计市场还将进一步扩大。”近日,在贯彻落实“两个意见”工作会上,谈及四川服务贸易发展的前景,四川省商务厅副厅长李维民如是表示。
服务贸易与服务外包的发展正在成为四川对外贸易的新亮点。据商务部统计,2014年,四川服务进出口总额116.5亿美元,同比增长12.7%,规模位居全国第十,中西部第一。主要呈现出三个特点:一是高附加值行业占据主导。2014年,电信和计算机信息服务、其他商业服务、保险、金融等高附加值的服务贸易新兴领域进出口占比达到61.8%,高于全国20个百分点。其中,软件研发、工程设计、生物医药和游戏设计开发等知识密集型服务占四川服务外包总额的90%以上,吸纳大学生就业13万人。移动互联迅速发展。全省现有手游企业400余家,尼毕鲁等企业通过移动互联网进入国际市场,并跻身全球APP收入榜前50强,成都成为“手游第四城”。飞机保税维修服务、油气开采服务等服务出口近5亿美元,专业技术领域的国际竞争力进一步增强;二是传统行业逐步转型升级。自贡彩灯及仿真恐龙出口全球50余个国家和地区,占据全球近90%市场份额。去年圣诞节到今年春节期间,自贡灯贸企业在欧美、澳洲、东南亚等地举办近10场灯展,“灯展搭台、商贸唱戏”,形成融观灯、演艺、商品展销、餐饮等于一体的文化“走出去”新模式。“互联网+”开始起步,服务外包与垂直行业结合更加紧密。全球景区分销系统、途风旅游网络平台等新模式运用到国际旅游业;三是发展潜力巨大,中小企业成长迅速。2014年,中小企业服务进出口额占全省总额近50%,日渐成为四川服务贸易的主要力量。
据悉,在多次座谈、调研的基础上,四川形成两个实施意见(初稿),目前正在征求意见过程中。谈及贯彻落实“两个意见”的初步构想,李维民表示,四川将立足现有产业特点,推动全省服务贸易和服务外包扩大规模、优化结构、提升竞争力,成为对外贸易新增长点,进一步带动服务业对外开放。具体做好“五个推进”:一是推进重点区域发展。优化以成都为核心,多市州协同发展的服务贸易“1+X”区域布局,打造成都经济区服务外包产业集群,推动成都服务外包梯度转移;二是推进重点领域发展。发挥“川菜、川戏、川灯、川景”等传统特色优势,优化以计算机信息服务、建筑服务、其他商业服务、旅游等4大优势行业,以及服务外包、文化、中医药、餐饮等特色行业共同发展的“4+X”产业布局;三是推进国际市场开拓。持续开展“万企出国门”活动,巩固和扩大欧美、日韩等传统市场。积极融入“一带一路251行动计划”,拓展新兴市场。依托蓉欧快铁、亚欧班列和70余条国际航线,大力发展文化、运输、旅游和其他商业服务;四是推进服务贸易聚集区建设。把握天府新区、新机场建设和成都申报内陆自贸区契机,重点发展新兴服务贸易,并形成一批主体功能突出的服务贸易发展示范区。拓展海关特殊监管区的服务出口功能,发展保税物流、离岸金融、文化保税仓、电子产品和飞机发动机等检测维修服务,推动加工贸易从生产型向“生产+服务”转变。做好自贡彩灯、高新区移动互联和服务外包、四川游戏动漫和金牛技术服务等四个省级服务贸易特色基地的建设工作,并积极争取创建国家服务贸易特色功能区;五是推进服务外包品牌建设。实施服务外包竞争力提升工程,发挥天府软件园的载体优势,做强“成都服务外包”品牌。
加强政策机制保障,在促进服务贸易发展的现阶段具有十分重要的意义。据悉,四川将探索将建立服务贸易体系纳入政府考核机制,并加大财税支持力度和创新金融服务,鼓励政策性金融机构对服务贸易重点项目给予定向支持。