今年以来,四川省巴中市巴州区招商引资局按照2014年巴州区《政府工作报告》提出的主要任务,突出“速效并进、改革创新”的总基调,树立“借鸡生蛋、借梯上楼、借船出海、借凤筑巢”理念,务实扩大开放合作,深入推进招商引资,不断创新招商方式,不断夯实合作基础,不断优化投资环境,全区招商引资工作成效显著,又上了一个新的台阶。2014年,巴州区在建招商项目57个,其中新建32个,续建25个。第一产业项目11个,第二产业项目16个,第三产业项目30个。引进资金达到60.7亿元。
强化统筹引领 助推高位发力
今年,巴州区委、区政府坚持把招商引资作为推动县域经济跨越式发展的重要途径,作为“一把手工程”,调动一切力量,全力以赴抓牢抓实,抓出成效。始终围绕区委、区政府四大主导产业,带头走出去和请进来,洽谈签约项目。区委、区政府召集相关部门针对招商工作召开专门会议研究项目签约、落地、开工等工作,研究解决企业生产生活过程中遇到的困难和问题,做到了亲商、爱商、扶商。 1月14日,区委、区政府召开招商引资联席会,区委书记张平阳,区长杨波对全年开放合作、招商引资工作进行了全面部署。强调招商引资是全区经济工作的重要抓手,是推动全区统筹城乡、追赶跨越、加快发展的制胜法宝,明确提出以“三大产业园区”为主战场,以“五个重点区域”为主攻方向,实行“任务、责任、考核”到单位,形成了上下一心、齐抓共管、奋力突破的新局面。
年初,巴州区就下发了《关于切实抓好2014年全区招商引资工作的通知》,将全年工作思路、奋斗目标、工作措施进一步细化,对全区54个单位分解下达了招商引资目标任务。对8个签约项目和17个深度洽谈项目落实了责任领导、责任单位和工作时限。制订了2014年参加境内外招商引资活动指导计划,起草了《巴州区招商引资目标考核办法》,形成了比较完善的工作管理体系。
通过全区各级各部门共同努力,巴州区全年引进市外国内资金55.74亿元,区外市内资金4.96亿元,累计达到60.7亿元,超额完成区政府下达的引进项目50个、到位资金60亿元的目标任务。完成市目标50亿元的111%。到位固定资产投资23亿元,完成市目标17.5亿元的131%。
加大优势宣传 做牢合作基础
今年,立足巴州区情、资源优势、发展导向和招商引资成果等,精心策划,认真包装,制作招商引资宣传画册。对全区招商引资项目进行认真筛选,储备以优势产业开发为主,有特色、有市场潜力的招商引资项目,不断充实招商引资项目库。在举办的两期招商引资业务培训会上,区委、区政府领导到会讲话,该局对招商项目包装、招商成果统计上报进行了专题培训,参会人员每次100人以上。
根据区位、交通、资源、市场优势和产业定位,收集、整理、编制招商项目300多个,招商专案20个。委托重庆一咨询公司提升加工招商项目200个,项目建议书21个和10个招商专案。重新修改印制投资指南、招商项目册6000余册。邀请成都专业公司新制作了巴州区投资环境宣传片和城市建设宣传片。已收集、储备500余家长三角、珠三角、环渤海、海西、成渝经济区有投资意向企业的基本信息,并定期联系。
领导带头对接 创新招商方式
实施“走出去”与“主动对接”战略是招商工作的有效手段。 巴州区党政主要领导和分管领导身先士卒,先后40多次带队赴山东、哈尔滨、南京、宁波、深圳、北京、天津、广州、重庆、成都等地开展招商。区委书记张平阳对接知名医药企业60余家,拜访行业专家学者30余人,亲自主持召开中医药行业专家座谈会,竭力促成中药产业发展。区长杨波率队到江苏、浙江、京冀等地开展投资促进活动,登门拜访企业50多家,精心指导现代服务业和现代农业项目引进。
今年3月至6月,巴州区招商引资局开展为期100天的招商引资“百日攻坚”活动,主动对接。区委办、区政府办联合下发文件,全区集中开展各种形式的招商活动150多次,洽谈项目300个,签约17个,合同投资95亿元。借助重庆渝洽会、中外知名企业四川行、广州巴中商会、西博会等平台进行主题对接,积极举办招商说明会10批次,在北京、广州、云南、成都等地举行专题推介会15批次,对接企业200余家,洽谈项目80多个。将招商项目和区情介绍分别登载在四川新疆商会、四川城镇化建设网、巴中驻北京、西安、广州、重庆、成都办事处等网站上公开推介,开展广泛对接,并建立了巴州区招商引资网。
2014年,巴州区通过小分队形式开展各类招商155次,对接企业600多家,洽谈项目200多个,签约项目32个,合同投资额179亿元。其中,区委、区政府主要领导带队招商40余次,完成市目标20次的200%。区领导随市级领导外出招商并签约13个,完成市目标8个的160%。
在招商引进的产业项目中,产业招商到位资金45.42亿元,完成市目标35亿元的129%;引导性产业(三产业)到位资金32.58亿元,完成市目标15亿元的217%;引进重大产业项目8个,完成市目标4个的200%。引进重大工业项目3个,即投资6亿元的新型特种材料生产项目、投资8亿元的新型污水处理设备制造项目、投资12亿元(一期)的秦巴高科现代中药产业园项目;引进重大三产业项目5个,分别是:投资10亿元的川东北农副产品交易中心项目、投资6.5亿元的佛龛农庄项目、投资12亿元的梅西购物广场项目、投资12亿元的泉商文化展示中心项目和投资8亿元的中泉国际广场项目。
目前,巴州区招商引资已竣工投产项目达到24个,完成市目标12个的200%。完成投资33.07亿元。其中:一产业项目6个、投资3.55亿元;二产业项目8个、投资15.47亿元;三产业项目10个、投资14.05亿元。
依托园区建设 促进以商招商
园区的建设便于项目向园区集群,有利于节约土地,降低配套费用,减少治污投入,便于服务和管理。巴州区加快盘兴建材物流园、巴州工业园、农业科技示范园建设,不断完善三大园区功能,扩大规模,努力把园区建设成为招商引资的载体、加快巴州发展的平台。该区坚持政府扶持、社会参与、市场一体化相结合的原则,积极拓宽融资渠道,完善投入机制;加大园区基础设施投入,完成园区水、电、路建设,提高配套水平,降低园区准入门槛,增强园区吸引力。
把园区建设好,实现招商引资目的,是巴州人民的愿望。他们通过各部门通力协作,着眼大局,形成合力,实施重点跟包抓服务,全面实施“两条腿走路”办法,在同责任部门共同抓好己引进项目跟踪帮办服务的同时,把更多的精力用在已签约项目或意向项目的落实上,采取一切措施推进项目引进,实现“跟进对接一条线、帮办服务一大片”的良好格局,力争引进更多更大的项目落地园区。
实施“以商招商、以企招商”,利用现有招商企业资源及地缘优势,搭建新的招商平台,不断吸引外商前来投资是巴州区招商引资新举措。该区通过引进企业在优良的投资环境下,获得丰厚经济效益的同时,加大了巴州投资优势的无形宣传,带动了一个项业、一个地区企业投资巴州。截至目前,在盘兴建材物流园,已签约企业67家,正式入驻23家,主要包括中泰石材、敦煌灯饰等企业。富贵鸟、木林森、立奇服装、腾达、中宇、九牧、明祥食品等150家行业龙头企业正与园区协商入园事宜;汽贸园区,已签约4家企业,涉及6个汽车品牌。巴中祥宇已入驻园区,万泰汽贸等待入园。巴中品信、浙江康桥开始规划设计,2015年初入园建设。在巴州工业园,秦巴高科现代中药产业园、新型污水处理设备制造、新型特种建材3个项目己开工建设;广东新力欧菲尔电梯有限公司、山东平邑泰瑞药业有限公司、安徽亳州豪门中药饮片有限公司已签定入园协议;汽摩产业园、新型纤维制品生产、食品加工产业园等项目,正在深度洽谈之中。在农业科技示范园,引进四川胜泽源农业投资有限公司建设四川巴州生态农业科技示范园区项目,已建45幢联体恒温蔬菜种植大棚,2幢近万平米科技馆,草莓研究所场平结束;种植花卉10亩,完成人工湖造型,完成菊花连栋大棚里15万株新品种扦插工程。通过两年时间的建设,将达到国家级现代农业园区标准。
多措并举服务 让投资者放心
招商引资是一项综合性的工作,是推动经济发展的强大动力。扩大招商引资,对于优化产业结构、培育新的经济增长点、扩大就业、增加财政收入都具有重要的作用。对于这一点,巴州区各级各部门早就形成共识。项目落户后,如何让企业早日创效,如何留住企业,是吸引更多投资者最好的说服力。
把企业引进后,搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的重要举措。巴州区在这方面非常重视,实行主要领导统一指挥,分管领导组织协调、各职能部门相互配合的工作机制,督促重点招商引资项目的跟踪实施,为企业排忧解难。同时,实行从主要领导到一般干部的全体干部职工挂钩重点招商引资企业制度,要求挂钩人员必须对接挂钩企业,掌握项目到位资金、进展情况和存在的困难问题,并及时梳理汇报;对在建和新开工的项目进行跟踪管理,一方面做好协调服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度。另一方面积极与有关部门协调,帮助解决项目建设过程中存在的具体问题和困难,全力打造诚信环境,努力让每一位投资者在巴州投资放心、工作安心、生活舒心。
巴州区将重点招商项目推进情况向社会公开,接受监督。除在巴人广场、区委区政府公示外,还在项目现场、项目所在的乡镇及街道办事处醒目处公示,同时公布在政府门户网站、广播、电视媒体上。不但公示项目基本信息,而且还公示招投标、形象进度等信息。制订跟踪服务制度。实行一个招商项目、一名区级领导、一个责任单位、一支服务团队、一套促进办法的“五个一”项目服务责任制。发改、规划、住建、国土、土储、环保、工商等部门主动协助企业做好前期、建设工作,涉及省市审批事项,区级部门“一对一”、“点对点”服务,千方百计保证投资企业办事快、落户快、建设快。通过制订《招商引资工作联席会议制度》、《招商项目推进工作办法》、《招商引资工作流程》、《招商项目准入评估制度》、《招商引资项目竣工验收制度》等多个工作制度,对招商引项目督查督办。同时,3次对全区招商项目合同承诺兑现情况进行清理,梳理出的问题反馈相关单位限期解决。对签约项目、在建项目进度采取短信提示、电视曝光等方式加压促进。坚持“旬查、月报、季排名”,与区目督办每月到项目现场督查一次,每月下达一次《督办通知书》,向项目挂联领导送达一次提示函。
工作特色显著 媒体聚焦巴州
今年,巴州区借助第十四届、第十五届西博会平台,成功举办了“秦巴中心城、巴州流通梦”、“秦巴福地、道地药乡”为主题的现代物流和现代中药产业投资推介会,邀请省、市领导和国内外知名专家出席,一大批投资企业聚集一堂,国家、省、市多家媒体报道了会议,很好的宣传、推介了巴州,促进了150亿元的盘兴建材物流园和投资60亿元的秦巴高科中药产业园项目成功落户、加快建设。投资推介会属全市首创,得到了市委、市政府领导的肯定和高度评价。该区务实开展小分队招商,并取得良好效果,其经验被市委办转发全市学习。