成都自古就有“天府之国”的美誉，并由此催生了繁荣的商贸业。时至今日，成都仍然是中国西南地区经济、科技、文化、教育中心之一，人们毫不吝啬的将“财富之城”、“西部大开发中的引擎城市”、“中国内陆投资环境标杆城市”、“中西部会展之都”等美誉加之其身。

作为信息时代基于互联网的一种新型经济形态，电子商务在经济活动中的比重不断增长。以现代信息技术为手段、以商品和服务交换为中心的电子商务，已经成为促进产业转型升级、拉动经济发展的新增长点。具有前瞻性眼光的成都人，早已看到了电子商务的巨大潜力，制定了具体的发展目标，取得了可喜的成绩，而其中的制胜法宝就是“创新”。

发展电商有沃土

早在2013年，根据网络数据显示，成都人从2003年到2013年的10年间网购金额在全国排名第九，在西部城市中排名第一，成为名副其实的西部“网购之都”。

作为一个西部城市，成都的网购发展速度惊人，与此同时，成都的电子商务发展速度同样惊人。据成都市商务委公布的数据显示，2013年，成都电子商务交易额规模突破4000亿，网络零售总额超过350亿元，移动电子商务交易额超过270亿元。2014年，成都市电子商务交易额超过5248亿元，占四川省电子商务交易额的半壁江山，距成都市制定的“力争2015年电子商务交易规模超过6000亿元”的目标相差不足1000亿元。

在专家们看来，成都市电子商务飞速发展的背后是其培育电子商务发展的“沃土”。“我们四川有后发优势，电子商务的市场发展环境已经初步具备，网购网销规模排在全国前列。天府新区刚刚获批成为国家级新区，未来移动电子商务之都就可能在我们成都。”西南财大电子商务系主任帅青红在参加某论坛时指出。

亿邦动力网首席执行官郑敏在接受四川媒体采访时指出，从自身分析，成都也特别适合电子商务的创新创业。在产业发展基础方面，成都历来是一个包容的城市，宜业宜居，生活成本尤其是办公成本与北上广深相比具有很大优势，加之专业院校、科研院所聚集，人才丰富。在产业发展走势方面，成都抓得早、抓得准，集中精力在移动互联网领域，可以克服地域上的相对弱势，发挥其作为西部消费中心，又是重要旅游中转基地的优势，将成就一批生活服务业领域的电商领军者。

发展电商有政策

着眼于成都市发展电子商务的巨大潜力，成都市高度重视电子商务的发展。为此，2009年，成都市在全国率先成立推进机构，陆续出台一系列的电商政策：2013年，《成都市电子商务发展规划(2012~2015)》《加快促进成都电子商务健康快速发展实施方案(2013~2015)》《成都市2013年度电子商务发展专项资金实施意见》等政策相继出台;2014年，制定并由市政府办公厅发布《关于建设国家电子商务示范城市的实施意见》，出台系列促进政策，确立了电子商务发展的四大主攻方向、五大服务平台、八大产业园区、六大支撑体系(简称“4586工程”)，明确了发展路径、形成了以成都为中心覆盖西部的领先发展格局。

与此同时，成都市以项目建设为中心，大力引进和培育第三方平台，深入开展国家电子商务示范城市、金融IC卡应用推广试点城市、电子发票及电子会计档案综合试点城市建设，引领电子商务创新发展。

据了解，截至2014年底，成都市已吸引阿里、京东、携程等30余家领军企业设立大区总部项目，6家本土企业承担国家项目试点，5家企业获准开展第三方支付业务。2014年6月，成都京东开出了中西部第一张电子发票。2014年9月，成都进境个人物品监管辅助系统正式运行，国际快件处理能力跃居国内前列。

电商发展赢在创新

在政策支持的基础上，成都市着力营造创新环境，鼓励电子商务企业创新发展。现如今，“创新”已经成为引领成都电子商务发展的关键词和风向标。

2014年，成都市首次开展创新评价活动，评定了人人快递、速递易、来一火等9家市级电子商务创新型企业。据成都市商务委相关负责人介绍，今年，成都市将大力实施创新驱动战略，在去年评选的基础上，培育创新型电子商务企业100家，挖掘创业型电子商务企业1000家，新增电子商务就业岗位10000个。

值得注意的是，今年创新型电子商务企业数量从去年首批的9家增加到了100家，几何级数式的增长背后，清晰的表达出成都市对于电商创新力量的重视以及强有力的支持。

支持社会力量搭建行业交流、公共信息、投融资、创业辅导、人才培训等公共服务平台，大力发展产业园、孵化器等众创空间，开展创新创业大赛和示范活动，营造支持创新创业的政策环境和崇尚创新创业、宽容失败的社会舆论氛围。“对于这些‘新’力量，我们将着力从资金、投融资、孵化培育等公共服务领域对其进行大力支持。”该负责人介绍道。

“我们即将评选出来的第二批也是今年首批创新型电子商务企业与第一批相比最大的变化是数量多、涉及行业领域广、申报门槛适度有所降低。”成都市商务委电商处负责人在接受采访时指出，这样做的目的是希望最大限度发现苗子、支持创业、鼓励创新。

据介绍，对于最终入选的企业，除了可以获得不少于10万元的资金支持外，还将享受到各种由政府提供的公共服务。比如与创投、风投和人才中介机构的对接，享受产业园区、孵化器提供的入驻优惠政策，组织实战专家开展创业辅导，优先推荐参加国家级、国际级推广活动和国家示范创建活动的机会等。

海关：多举措支持跨境电商

据艾瑞咨询集团发布的统计数据显示，近年来中国跨境电商交易额年均增幅约30%，远远高于线下传统外贸交易增幅。商务部预测，2016年，中国跨境电商进出口总额将增长至6.5万亿元。

为促进四川跨境电子商务发展，成都海关制定了相关政策促进其发展。成都海关关长窦志民在2014年关区工作会上指出，2015年成都海关将积极对接相关市州，建设跨境电商服务平台，力争实现“全企入网”，为发展跨境电商业务奠定基础;并将进一步拓展空港和铁路口岸功能，发挥快件中心和保税物流中心的辐射、集聚效能，完成保税物流体系布局，完善内陆地区进口保税分拨、出口启运退税等功能，以吸引更多的省内企业参与国际贸易。

同时，成都海关将加强与知名电商和物流企业的合作，借鉴其先进的管理理念和经验，探索适应跨境电子商务发展的顺势监管新模式;进一步拓展成都空港、青白江铁路口岸功能，利用快件中心、保税物流中心开展多种模式的跨境电商业务，实现功能叠加，缩短退税周期，吸引更多的川内企业利用跨境电商的交易平台参与国际贸易。

此外，成都海关还将与长江经济带海关区域通关一体化深度融合，完善“全域通”创新跨境电商的监管模式和物流模式，使川内各市州企业均可享受通关便利。并加快推进企业信息服务系统建设，实现远程申报、网上支付、电子放行等更多便捷、高效的通关服务。