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四川乐山检验检疫局扶持农产品出口企业发展
2015
04/08
14:22

乐山位于四川西南部,是一座有着近3000年历史的国家历史文化名城,以拥有世界文化和自然遗产“峨眉山-乐山大佛”而享誉中外。乐山是四川重要的农产品生产和加工基地,主要农副产品的产量和商品销售量在四川地区占有十分重要的地位。

乐山检验检疫局干部职工不到20人,2014年,该局克服了人手紧工作量大的困难,认真落实四川局促外贸稳增长“资源优势转化工程”,力促乐山农产品的资源优势转化为出口优势,乐山农业进出口规模首次突破1亿美元大关,其中农产品出口增幅达到35%。一些小型食品农产品出口企业逐渐成为本地区的出口龙头企业。

“我们始终带着感情服务企业,一企一策,手把手扶持乐山农产品出口企业规模扩大,让企业和群众看到,‘小局’也能办大事。”乐山局局长胡小平说。

乐山市副市长黄正富批示:乐山检验检疫局在服务企业、抓住关键、突破难点上成效明显,向大家表示敬意。

魔芋成经济支柱

乐山市沐川县位于四川、云南、贵州三省交界的乌蒙山区,是全国新一轮重点扶贫攻坚的山区贫困县。2014年,沐川县的农产品出口额位居乐山市11个区县之首,走出了一条山区外向型经济特色发展之路,这其中离不开乐山局的倾力扶持。

2014年初,乐山市委市政府部署,一个市级部门对口帮扶一个贫困村。乐山局主动请缨帮扶沐川县底堡乡龙沱村,并派出动植检科科长刘艳丽作为“第一书记”到村挂职。该村是魔芋的传统种植村,背靠一家魔芋深加工龙头企业——四川森态源农业科技有限公司,促进魔芋深加工的出口大有文章可做。

通过“第一书记”的驻村,乐山局了解到,四川森态源农业科技有限公司原有占地10亩的厂房已不能满足持续发展需要,亟须扩建。乐山局向沐川县政府出具两份报告,一份是投产一年公司出口800多万美元的业绩情况,另一份是向政府阐述食品加工企业对环境的要求。连续两份报告,说服了当地政府,不但同意企业将新厂建在建和工业园区,而且还同意由原来的10亩扩大到50亩。乐山局从新厂房建设的规划性、生产设备引进的合理性、生产车间设计的科学性给予全方位指导。“第一书记”刘艳丽更是长期驻扎在公司,把公司的工作当作自己的工作来做,查询欧盟标准、了解生产工艺、根据风险分析判断风险点,结合《出口食品生产企业备案管理规定》和《出口食品生产企业安全卫生要求》等规定,帮助企业审核图纸,搞好生产车间布局,指导设备设施安装,协助企业建立健全质量管理制度,完善HACCP体系和产品质量追溯体系,帮助企业用最短时间顺利取得出口食品生产企业备案资质。

旺火再添一把柴。乐山市政府在四川省首创建立了检验检疫、海关、商务、财政、国税、人民银行六部门一把手的“六长会商制度”,定期召开联席会议,商讨扶持地方外贸发展的政策,将加快魔芋产业发展作为培育农民增收的支柱产业重点扶持。2014年3月,沐川县拟定了《现代农业示范园区魔芋项目建设实施方案》,政府拨付150余万元推行“公司+基地+农户+订单”模式。2014年5月,在乐山局大力举荐下,该公司与四川众多明星企业一道,由副省长甘霖带队奔赴日本参加经贸会,现场签订了5000万美元的销售合同。5000万美元的订单,为沐川县魔芋产业发展注入了强劲活力。2014年全年,四川森态源农业科技有限公司出口魔芋精粉300吨,货值1103万美元,同比批次增长111.11%,货值增长50.31%。该公司发展带动山区农民增收,如今,沐川县底堡乡、凤村、武圣10多个乡镇几乎家家户户都种起了魔芋,每亩均收入近2万元,涌现出艾作银、刘安才等一批种植收入过10万元的农户。

猪产业蓄势待发

2014年8月,封关10年之后,俄罗斯市场重新对中国猪肉开放。四川检验检疫系统上下抢抓机遇,四川局局长孙颖杰亲自主抓四川猪肉恢复对俄出口工作,多次向总局、省委省政府汇报争取支持,并在西部国际博览会等时机为省政府同俄方洽谈提出建议。乐山局坚决贯彻四川局部署,全力帮扶乐山猪肉重返俄罗斯市场。

乐山地区的外向型生猪肉类食品加工企业一直在四川处于重要地位,位于乐山市井研县的四川省井研食品有限责任公司是农业产业化国家级和省级重点龙头企业、四川地区首批获得良好农业规范(GAP)体系认证的生产企业,对于恢复猪肉对俄出口有着得天独厚的基础。为使产品满足俄方要求,乐山局及时搜集俄方相关检验检疫要求,为企业在生产加工标准、检测项目、外包装设计、产品标识等各方面提供技术指导和咨询。同时,按俄罗斯《海关联盟通用兽医卫生要求》的各项规定,指导企业开展技术整改。从原料养殖收购、加工过程控制、成品检验检疫等环节全面开展排查,找出不符合项并分析原因,指导企业对不符合要求的内容定时间、定人员、定措施,逐项进行整改和完善,确保每一个细节均符合俄方要求。

食品安全无小事。乐山局指导企业建立“从农场到餐桌”的全过程控制体系,根据实验室出口猪肉产品检测报告对应的信息,依次核对成品检验记录、入库记录、储存记录、屠宰加工记录、原料入厂、包装材料采购验收及企业自检自控的相关记录。通过从外包装上核实到的备案养殖场信息,追溯到原料生猪的饲养批次,查阅生猪饲养日志,核实该批次生猪的饲养、饲料、防疫、用药的相关情况。通过一系列的记录,追溯产品从原料养殖到成品出厂各个环节的信息,查找可能出现问题的环节,实现了从“农场到餐桌”的全过程追溯。同时,乐山局积极组织开展“服务进园区、服务进企业、服务进基地”的“服务三进”主题活动,加强对企业质量管理人员和一线员工的质量安全培训,进一步提升了企业强化质量管理的自觉性和产品质量自检自控能力。

2014年9月19日,四川省井研食品有限责任公司顺利通过国家认证认可监督管理委员会专家评审组现场评审,预示着该企业恢复对俄出口,扩大对外贸易前进了一大步。

法国兔落户天府

四川哈哥兔业是中国两大兔肉出口企业之一,产品出口俄罗斯、韩国、日本、香港等十余个国家和地区,直接和辐射带动了乐山市及周边10万户农民养兔增收。2014年初,哈哥兔业与法国伊高乐种兔培育公司达成合作协议,引进伊高乐种兔在中国独家繁育。法国伊高乐兔生长周期短、抗病性强、出肉率高,引进该种兔对我国肉兔品系繁育改良、提高我国兔肉产品国际市场竞争力有着重大意义。

从境外引进种用活动物,国家有严格的管理规定。一是进境的活动物需要办理进境动植物检疫许可证,二是要有达到要求的隔离检疫场所,并取得国家质检总局批复的隔离检疫场使用许可证。哈哥兔业对进境动物所需的各项手续及相关要求一无所知,为了帮助企业引种成功,乐山局调配骨干力量,成立帮扶小分队,协助企业向四川局和国家质检总局申办检疫许可证,指导施工方按防疫要求完善隔离条件,组织企业人员学习隔离检疫场建设方面的专业知识,与当地畜牧主管部门加强周边疫情调查,做到事前有计划、事中有记录、事后有结果,细化每一步工作,规范每一个细节,以保障种兔进入隔离场期间卫生处理工作安全、高效进行。

2014年5月17日,装载有2062只种兔的飞机抵达成都双流机场。作为四川辖区首次进口种兔,乐山局高度重视,在隔离检疫周期内,严格按照中法进境种兔双边议定书和相关工作规程,定时定点对兔舍实施检疫巡视,监测饲料及饮用水安全,调节生长环境,每天坚持对隔离场进行消毒处理,全面控制可能污染的环节及过程,最大限度确保进境种兔安全。6月15日,30天的隔离检疫期顺利结束,共39只种兔死亡,未生现疫情、疫病情况,其余2023只种兔全部合格,准予使用。

多年来,乐山局坚持不遗余力为企业服好务,使辖区农产品企业生产和出口快速走上正轨,有力地促进了一方经济的发展。


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