成都商报记者 韩利 王圣

经国务院授权，国家发改委、外交部、商务部日前联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵，提出了共建“一带一路”的方向和任务。昨日，“一带一路”建设工作领导小组办公室负责人接受记者采访，更进一步做出阐述。

《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出了与中亚、西亚、东南亚、南亚、欧洲等地区合作的具体内涵和任务。其中提出，内陆地区要利用纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势，依托成渝城市群等重点区域，推动区域互动合作和产业集聚发展，打造成都等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。

那么，作为西部特大中心城市的成都有哪些优势、机遇，又将发挥什么作用呢?对此，商务部等的专家认为，成都市委、市政府提出的构建“成渝西昆菱形经济圈”，将有效推动区域互动合作，引领“一带一路”各区域协调、联动发展。

商务部国际贸易研究院副院长邢厚媛：

四城都是丝绸之路经济带重要节点

“这四个城市也是西部相对发达的城市，把它们连接起来对南亚的经济辐射有一定作用”，商务部国际贸易研究院副院长邢厚媛表示，成都、重庆、西安、昆明连接起菱形经济圈，要形成一个内地经济走廊。

她说，从地域空间上来看，成都和西安有一定的联系，“但我现在还没有特别清楚地看到成都和西安这两座城市之间在产业上的互动互联。菱形经济圈要形成一个内地经济走廊，西安是‘一带一路’北线的重要节点，成都是西线、南线的节点，这两个城市之间要形成相互呼应的板块，就必须有产业间的联系，产业要有互补性。”

她说，成渝西昆这四个城市的连接也是中西部崛起的一部分，“长江经济带是一横，四个城市连接起来是一纵，一个立体叠加的效果，它们都是丝绸之路经济带的重要节点。把这四个城市连接起来的思路不错，为北线服务，为西线服务，为南线服务”。

“交通是经济的基础产业，经济要发展，交通肯定要先行”，西南交通大学教授帅斌认为，形成菱形经济圈，交通是最重要的一个环节，要发展菱形经济圈，这四个城市之间必须互联互通，菱形经济区与相邻经济圈也要连接，这些连接都依赖于交通。对内，菱形经济圈要形成活力;对外，菱形经济圈要发挥辐射作用，都需要依靠交通来实现。

四川大学商学院院长徐玖平：

成都要引领区域协调发展

在四川大学商学院院长徐玖平看来，成都提出构建“成渝西昆菱形经济圈”，就是实施内陆开放战略的创举。

徐玖平表示，成都是中国古代“南方丝绸”之路的起点和“茶马古道”的重要枢纽，自古以来就在中国西部与南亚、东南亚各国的商业贸易往来中具有举足轻重的作用。如今，四川是长江经济带的战略腹地，又新增东盟、欧盟等重要贸易伙伴。“不论从历史渊源、区位优势、经济实力，还是从科技人文和国际化程度来看，成都都有条件主导构建成渝西昆菱形经济圈。”

多年工作、生活在成都，让徐玖平对这里的资源和特点十分熟悉。对于通过构建“成渝西昆菱形经济圈”，以实现“一带一路”战略和长江经济带战略互通互联的构想，他不仅“点赞”，更以一名学者的身份，为这一构想提出了自己的建议。他建议，首先要明确战略定位。即，明确天府新区打造内陆开放高地的战略重点，以及成都在长江经济带与丝绸之路经济带联动发展中的战略地位。其次，要制定实施方略。具体而言，要制定“一区一圈”(内陆自贸区、菱形经济圈)发展战略和规划，并把产业协同、经济持续、社会和谐、生态文明纳入到区域协调发展的大图，同时制定时间表和路线图。

徐玖平还建议，成都在主导构建“菱形经济圈”时，要着力创造有利条件，发挥区域优势，推动西部更好发展。“要强化与欧亚大陆联接的航空枢纽地位，增强高新科技实力，吸引高端人才资源，提升本土地域优势，引领区域协调发展。”