华西都市报8路记者全球探访“一带一路”四川机遇

跨越2000年,“古丝绸之路”又焕发出勃然生机，无论是欧盟，还是中亚;无论是俄罗斯，还是北非，都通过“一带一路”与中国紧密相连。“一带一路”国家战略已经提出，时不我待，立志创新推动高水平开放合作的四川，将怎样全面与之对接?“一带一路”上的这些国家，又将带给四川什么样的机遇?16日起，华西都市报以《丝路花开》为题，启动“一带一路·四川机遇”大型系列报道。8路记者沿“一带一路”，探访欧洲、东盟、中亚、西亚、南亚等全球26个国家(地区)。

3月8日，四川省商务厅厅长谢开华在接受华西都市报记者采访时说，一带一路战略的实施将是四川的大机遇，这将构建起一个全新的开放格局。机遇之下，四川一方面要加快融入发展，另一方面也要务实推进。“预计下个月将出台推进方案。”谢开华透露，目前省商务厅正在制定《关于推进对外经济合作参与“一带一路”工作方案》，采取6大措施“落地”对接一带一路战略。依据初步方案，四川计划用3年时间，推动20个重点国家，培育50个重点项目，重点锁定有能力有意愿的100家企业“走进丝路”，力争四川在一带一路上的对外贸易额提升到300亿美元，工程承包营业额提高到200亿美元。今年在“一带一路”国家的贸易投资活动将超过65个。

掘金丝路 机遇在哪儿?沿线市场年贸易额212亿美元

“一带一路战略的实施，将构建对外开放的新格局!过去的对外开放主力军是沿海城市，而今后四川也将成为开放的前沿。”谢开华告诉华西都市报记者，川企掘金一带一路，可以用“百姓需求”、“产业优势”等关键词概括。从需求来说，四川能满足“一带一路”战略沿线国家的轻纺产品、食品的需求。从优势产业和技术来说，四川的农业很发达，可跨出国门开展技术合作，而且电力设备、机车、钻机装备等都是四川的优势。此外，四川的钢铁、水泥、建材、化工等，在一带一路战略推进过程中，基础设施建设应有很大的需求。

谢开华说，四川与一带一路沿线64个国家均有贸易往来。2014年，全省共有2028家企业向一带一路沿线国家和地区出口，主要采取一般贸易、加工贸易等方式出口;全省共有639家企业从一带一路沿线国家和地区进口，主要采取海关特殊监管区物流货物、加工贸易等方式进口。同时，四川与一带一路沿线64个国家的产业互补性也非常强。

四川主要从沿线国家和地区进口集成电路及微电子组件、有机化学品、机器及零件、矿产品、印刷电路、家用型摄录一体机、半导体器件，电机、电器设备及零件，计量检测分析自控仪器及器具、光盘驱动器、生皮及皮革制品等产品。四川主要向一带一路沿线国家和地区出口集成电路及微电子组件、计算机、钢材、服装、鞋类、机器及零件、纺织品、钻探或凿井机械及零件，电机、电器设备及零件，灯具及照明装置、其他化学工业品等。据省商务厅统计：2014年四川对一带一路国家货物贸易进出口212.1亿美元，同比增长7.7%。其中出口152.2亿美元，同比增长2.7%，进口59.9亿美元，同比增长22.6%。此外，四川在一带一路沿线国家的工程承包额超过40亿美元。

掘金丝路 四川怎么做?四川将编制“国别投资指南”

确定重点区别对接沿线多个国家

对接一带一路的发展机遇，四川将怎么做?就此，谢开华告诉华西都市报记者，省商务厅正在制定《关于推进对外经济合作参与“一带一路”工作方案》，采取6大措施对接一带一路。一带一路沿线国家，不同的风土人情，不同的市场，不同的法律，对接的方法应有所区别。由此，第一项措施就是：强化市场研究分析，确定重点合作领域。谢开华说，四川将编制国别投资指南和市场分析报告，重点开展中—俄两河流域和丝绸之路经济带投资合作、外经带动外贸出口、促进过剩产能转移等课题的调研;编制油气化工、机械电子、纺织建材、路桥建设、房地产、商贸零售、川菜等重点行业的“走出去”发展研究报告;同时，优先推动基础设施建设对外承包工程市场拓展，通过推动重点工程企业承揽有影响力的工程项目，积极参与提升和沿线国家互联互通水平工作。

叫响品牌培育跨国企业和全球化集团

当前，跨国公司作为经济全球化的主要参与者，不仅是世界经济的引擎，也是经济全球化的主要载体和科技全球化极其重要的驱动力量。“我省走出去的企业数量少、规模小、自主创新能力弱，普遍缺乏熟悉国际市场运作规则、准确感知国外客户需求、拥有全球运营经验又能驾驭本公司企业文化的优秀管理团队，而且绝大多数还没有形成全球性的组织躯体，还没形成全球性的规模与范围优势。同时，相对于欧美国家企业比较成熟的品牌管理、拥有众多的全球品牌而言，四川拥有全球品牌的企业寥若晨星。”谢开华说,对接的第二项措施就是：加快培育大型跨国企业和全球化集团。“我们要完善重点项目跟踪制度。”谢开华说，第三项举措就是狠抓大项目落地，努力扩大市场规模。第四个举措是加强境外经贸园区建设，推动聚集发展。同时，四川还将把建立完善“走出去”综合服务体系作为第五项措施，其中包括探索建立对外投资台账制度，组建国际经济合作专家咨询团队等。

探索设立四川省海外投资合作基金

“解决融资难和金融服务不足，也是企业面临的重要问题。”谢开华说，采取的第6个措施就是强化政策保障，加大金融创新服务。为此，有专家建议研讨设立“四川省海外投资合作基金”，推动包括银行、金融资产管理公司、租赁、信托、基金等各类金融机构，加大创新力度“走出去”，为企业提供一揽子综合金融服务。谢开华建议，各相关职能部门一起研究制定支持对外经济合作参与“一带一路”建设的具体财税扶持政策，帮助解决企业在市场拓展、项目运营中存在困难和问题，减轻企业发展负担，引导资源要素向优势产业、优势企业、优势项目集中。对打造的有影响力的重点项目，要协调各类金融机构在项目融资上予以倾斜，确保项目安全顺利实施。

华西都市报记者 石莉芳 殷航