在历史长河的坐标轴上，成都的“万亿级”，恰好与中国经济“新常态”形成交点。这牵出一份急切思考：如何在经济的发展势能、回旋余地和极核效应大幅跃升的同时，找准适应和引领新常态的战略取向和着力重点?

行至关键处，省委以“五个新作为”的重大要求，再次为“首位城市”成都指明了方向。

新都，在成都经济版图上有着举足轻重的地位。主动担当，这个春天，新都奏响新常态下的跨越序曲——

2月28日，总投资50.7亿元的中国南车成都轨道交通产业园项目在新都奠基，标志着中国南车在西南市场战略布局的落地;

3月1日，投资36亿元的成都赤湾国际油气基地项目在新都启动，页岩气产业发展有了实质性举措……

站在国家新一轮向西开发开放的枢纽点，立足丝绸之路经济带和长江经济带交汇处，新都已找准发力点——

新的一年，既保持淡定从容的平常心，又不失爬坡攀高的进取心。紧贴成都市委打造西部经济核心增长极和建设现代化国际化大都市的总体目标，新都重点把握好“1+7”的发展定位，在发展方式上，加快推进由高速增长向高效增长转变，在产业体系上，加快推进由工业独大向三产协调转变。

□张彧希图片由新都区委宣传部提供

一片热土

大项目带来大转折

“页岩气”这个新名词，在这个春天异军突起。

3月1日，位于新都区工业东区的成都赤湾国际油气基地项目奠基，页岩气产业发展有了实质性举措。作为中国最大、世界第四的石油装备研发基地和油气服务基地，“深基地”来蓉，看重的是新都在产业基础、科研实力等方面的巨大潜力。

作为四川省五大高端成长性产业，页岩气位列第一。而成都基地的定位是“面向四川盆地的石油和天然气勘探开发的高新产业平台”，建设内容包括油气后勤服务基地、高端装备制造基地、高端专业人才培训基地、高新企业孵化基地、中小企业协同平台及生活配套，计划引入油气钻采、储运及相关工程服务等行业内的跨国公司和本土龙头企业入驻，在高起点的基础上延伸至整个产业链，形成高端油气产业聚集区。

同样，轨道交通是新都找准的另一个“兴奋点”。作为成都市工业发展“1313”战略“突出发展”的产业，布局新都的南车项目，将助力成都打造中西部第一的城市轨道交通产业基地。

2月28日奠基的“中国南车成都轨道交通产业园”将作为中国南车西南地区轨道交通装备整车制造与维保基地和关键系统、重要部件的专业化制造基地。全面建成后，预计年销售收入150亿元，而这也将助力西南地区轨道交通建设，推动成都高端装备研发制造产业链的发展壮大。

新都的决策者深知，在新一轮的产业竞速中，关键是要顺应产业发展规律，深化产业结构战略性调整，大力推进产业结构转型升级。

抢抓产业布局调整机遇，主动适应经济发展新常态，今年，新都工业的关键词锁定“升级”。一手做强机电、医药、食品、包装、家具等主导产业，培育壮大工业总量，一手推进汽车、轨道交通、能源装备和航空动力等重点产业加快发展。

过去“多而小”的工业格局将实现转折性改变：今年，新都将大力实施大企业大集团战略，力争新增规上工业企业10家、“小巨人”企业5家、年销售收入上10亿元企业8家以上。力促中国南车、“深基地”等10个项目投建，浙江天行、锦江电器等12个项目加快建设，确保科伦、MT等22个项目建成投产。

一个梦想

“电商”力促产业升级

每一天，有280万瓶(袋)输液产品从新都区出发，销往全国各地，而其中的很大一部分，是采用“触电”的方式，跨入网络渠道。去年，国内输液行业“大佬”科伦拿出一个让外界吃惊的数字：科伦医贸电子商务交易额达200亿元。

另一个数字是，2014年，新都全区电子商务交易额完成280亿元，中小企业电子商务应用率达83%，本土第三方电子商务平台17家。一个电商生态圈正在加快形成。

现代服务业，被作为成都高端产业体系的“支撑”。成都要建设服务业核心城市，就必须推动产业层次和水平加快从中低端迈向中高端。按照成都的设想，将突出发展电子商务、现代物流等五大新兴先导型服务业。这一产业理想，也正在新都起飞。

电子商务激起的火花，频频闪现：四川鸿昌塑胶工业有限公司通过与京东、1号店、亚马逊等知名电商平台合作，从传统企业转型成为面向全国网络营销的电子商务应用型企业;

作为农村电商的新模式，新都化工建立的“哈哈农庄”依托覆盖全国的销售网络和城乡公交班线配送商品下乡，成功解决了制约农村电商发展的最大瓶颈;

引进九正科技投资建设集电子商务研发、区域营运、区域结算、电商人才培训等为一体的综合电子商务产业园，家具园区通过引进阿里产业带建立移动电商平台的智慧商城。

同样，现代物流的发展，也激起涟漪：新都物流中心获评“全国优秀物流园区”，去年实现营运收入139亿元，增长26.88%，成功引进“菜鸟”骨干网新都节点项目，普洛斯、中国西部品牌商品分拨中心和DHL一期建成投运，国家级电商物流示范基地建设全面推进。

今年，新都将继续突出现代服务业高端发展，推动新兴服务业与传统服务业双提升。促进北部商城加劲提速，加快叠石桥家纺城等项目建设，确保乐成新世纪展贸中心等项目投用;加快发展总部经济、楼宇经济，建设中国西部商贸发展高地。稳步推进物流中心“一高地两支点”布局规划，坚持“调低引高”，促进京东商城等知名企业落户，推进“菜鸟”、DHL等项目建设。

一份惊喜

三产联动协调提升

种柚子居然种出了一个 3A景区——围绕斑竹园镇土生土长的“新都柚”，回南和檀木两个社区逐步形成了一个名为“花香果居”的景区。

当乡村旅游碰撞传统种植业，一棵柚子树下挖出了“金元宝”：农民的院子成了景点，一年的游客量能达到40多万人次，大家还一起做推广、开微博、拍微电影……如今一棵柚子树每年能卖出柚子钱上千元，村民黄君如家的4亩多柚林，每年收入8万多元。

而电子商务与农业的邂逅，同样美丽。在新都，依托“菜易通”产销平台，农民的种菜信息、上市时间、预期价格，以及超市、菜场的收购信息和实时菜价一目了然。供销对接有了方便渠道，再也不怕“买贵”、“卖难”。

对于产业转型升级，成都有着清晰的主攻方向：构建以先进制造业为先导、以现代服务业为支撑、以都市现代农业为基础的高端产业体系。同时，成都的决策者清醒地认识到：三次产业的内在联系越来越紧密、外在边界越来越模糊，衍生出一系列高端产业和新兴业态。

紧抓这一产业发展的脉搏，新都致力于产业体系的全面优化，由一业独大向三产协调转型，成为目标。

在突出先进制造业先导地位的同时，现代服务业要加快发展、都市现代农业要提升发展，让三产齐头并进，协调发展，成为新都的共识。

一二、一三产业的互动已经“开花结果”。去年，新繁泡菜(食品)产业园实现产值14亿元，增长27.6%，引进罗莎食品、沐采农业和尚作有机3个龙头项目，长德·新世贸食品城加快建设。锦绣田园成为全市六大现代农业精品园区之一，北星大道沿线花卉观光、葡萄采摘、草莓体验等休闲旅游一三互动农业格局逐步形成。

今年，新都将按照“以旅助农”的思路，大力发展乡村观光休闲旅游和特色农副产品购物体验。加快“花香果居”、“萄醉天下”等一三互动项目的提档升级，积极开展柚花柚子节、草莓采摘节、葡萄采摘节等农业“一季一主题”活动，把北星线建成集休闲、观光、体验、科普教育于一体的市级都市现代农业、乡村旅游精品旅游线。