2014年的最后一天，四川汽车产业与吉利再度牵手合作。

除吉利70亿元在南充布局新能源商用车制造与研发外，这一年，神龙汽车第四工厂落子四川、新能源汽车被确定为五大高端成长型产业之一着力培育……我省汽车产业在逆势中收获：全年汽车整车生产预计近百万辆，产值也有望达到2200多亿元。

量增质更优，汽车产业制造能力在不断加强的同时，研发能力也随着吉利等企业的“加码”不断提升。

将镜头从汽车产业拉进全省工业，同样的变化也在呈现：计算机、通信和其他电子设备制造业、汽车制造业增加值在全省工业大盘中的比重提高1.4个百分点左右……

正是因为一系列产业结构的优化调整，四川工业大盘，在“稳增长”困难重重的2014年，转动出了一个完美的“ending”。

A

稳“舵盘”保定力

前11月，四川规模以上工业增加值比全国高1.4个百分点，在前八位经济大省中列第三。

在很多川人看来，2014年的春天“寒意十足”。

受需求减少等因素影响，一季度，钛白粉市场价格一度跌破成本价至每吨万元左右，加之银行信贷收缩，攀枝花钛海科技资金链断裂危机一触即发。眉山金象化工公司负责人也有同样的感受：“早就料到了产能过剩会影响市场价格，但没想到原以为年底才会回落的价格，年初就接近了盈亏平衡点。”不止化工，白酒、钢铁等传统产业持续低迷，新兴产业也在市场需求萎缩的大环境下，增速放缓。

企业的体验，演变成一场更大范围的震动：前两月，全省规模以上工业增加值的增速仅9%，跌出预期。

如果这一态势延续，四川工业面临失速危险。然而，作为全省经济增长的重要引擎，四川工业滑不得。

紧急关头，“政府之手”果断出击。

2月，省政府办公厅下发《关于切实做好2014年一季度工业经济工作的意见》，力促工业经济“开门红”。政策之外，省经济和信息化委更是奋战在工业经济一线。2月，19个小分队分赴全省各市州，调研园区、企业、产业的运行情况;3月中旬，19个小分队中的8个，又原班人马再度分赴2月工业增长速度较低的8个市州，调研督促……

不利的开局被迅速扭转，我省工业经济实现平稳回升：全省规模以上工业增加值一季度同比增长9.2%，上半年回升至9.6%，三季度进一步回升至9.8%左右。

逐季回升的数据背后，是市场的倒逼，更得益于“政府之手”持续精准地发力提振产业发展信心：兑现市场开拓扶持政策，落实“开门红”市场开拓奖励资金1500万元、其他市场开拓专项2000万元;端午小长假后的第一个工作日，稳增长十六条措施正式印发;10月下旬，支持中小微企业加快发展的二十二条措施出炉……

一年来，尽管经济运行中的深层次矛盾不断显现，新情况、新问题不断出现，经济下行的压力一直没有减轻，但四川工业在全国经济大省中交出了一张经济平稳较快发展的答卷—前11月，全省规上工业增加值累计增长9.7%，比全国规上工业增速高1.4个百分点，在八个经济大省中列第三位。

B

强“引擎”保动力

淘汰落后产能，优化产业大盘，筛选确定页岩气等五大高端成长型产业着力培育。

去年5月14日，什邡市经开区的大洋冶金炉料有限公司的烟囱轰然倒地，现场浓烟四起。就在同时，距离大洋冶金不远处的金川化学工业有限责任公司，高达40多米的烟囱也“轰隆隆”倒地。

上面的两个镜头，仅仅是去年全省优化产业结构的一个缩影。这一年，四川不仅应对当前“稳增长”，更着眼长远“调结构”—结构优，则质量好，即使牺牲一定速度也必须下定决心。

年初，四川省出台《关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》。一年来，淘汰落后产能，优化产业结构，成为我省工业经济转型升级的主旋律之一。省经济和信息化委数据显示，去年我省关停淘汰落后企业505户，仅钢铁行业方面，产能不到全国3%的我省，淘汰的钢铁产能占全国的6%以上。

与此同时，锁定产业“尖子”，一幅寻求产业转型升级新突破的“蓝图”也在绘就。

11月5日，德阳东方汽轮机有限公司厂房中，通体蓝漆的5万千瓦燃机压气机正式启动试验，这也是我国首台具有自主知识产权的5万千瓦燃机。一个多月后的绵阳，野马纯电动多功能城市SUV-T70EV在川汽绵阳新能源汽车生产基地下线，四川省在新能源乘用车领域实现突破。

两大产业领域的突破并非偶然。

7月，四川省把握国家战略与市场需求，从优势产业和战略性新兴产业中，筛选确定页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车等五大高端成长型产业着力培育。与此同时，我省还推选出总投资额超过2600亿元的56个重大产业项目，建立省市州领导联系推进机制，加快培育新增长点。

不仅如此，我省在这一年着力推动生产性服务业发展，精心组织2014天府·宝岛工业设计大赛，大力推进全省77个生产性服务业建设项目，带动社会总投资43亿元;制定了增材制造、燃气轮机、云计算等战略性新兴产业重点领域产业发展的“路线图”，寻求战略性新兴产业发展的突破口。

步入新常态的2014年，粗放增长的老路走不通了，转型发展是当前形势下最好的路子。这条路，四川工业走得十分坚决从容。

C

调“航向”增潜力

大力推进“51025”重点产业园区建设，预计园区全年营业收入超22900亿元，同比增长12.2%。

去年12月，一则消息引人关注：我省确定成都市双流县等14个示范县(市)为全省首批工业强县示范县(市)。

“选择在不同地理条件的县(市)建设工业强县示范县(市)，就是为了分类建设，进一步发挥示范带动作用。”省工业化城镇化工作领导小组办公室相关负责人介绍，将力争形成一批产业特色明显、产业支撑有力、集聚集约发展、竞争力较强的工业强县富县。

强化县域这一工业载体之外，产业发展的主战场—产业园区更是重要着力点。去年我省大力推进“51025”重点产业园区建设，推进产业园区集约节约绿色低碳发展，预计全年“51025”重点产业园区营业收入超过22900亿元，同比增长12.2%，产业园区集中度达到68.5%，比2010年提高14.5个百分点。

创新驱动更是工业抗跌的关键。

钢铁“严冬”之下，四川龙蟒矿冶公司在盐边县境内的工厂仍保持盈利。“科技创新是我们制胜的法宝。”公司负责人张玺底气十足。在他看来，是创新给了公司这种抗击风雨的能力。过去几年，公司先后投资近20亿元，在钒钛磁铁矿采选、冶炼等环节加大科技攻关力度，取得国家专利授权30多项。创新发展成为共识，不仅是产业在加大投入，政府也在搭建平台推进产学研用投新机制的建立。去年12月12日，创新型企业的300多条技术需求信息与高校科研院所的811项可转化创新成果正式在绵阳“相亲”。这也是我省首次举行创新型企业与高校科研院所产学研成果的现场对接会。

这一年，我省大力推动重大产业关键共性技术、核心技术攻关示范与创新技术成果产业化，推动产学研合作工业企业知识产权试点示范。预计全省技术创新投入将完成290亿元，增长15%。

节能减排推动发展方式转变也是一大重点。去年，我省大力发展循环经济，培育节能环保产业，预计全年单位工业增加值能耗降幅保持在7%以上，将超额完成下降3%的年度工业节能目标任务。此外，我省更着力推动工业化与信息化的融合发展，加快智慧城市建设、信息消费城市试点工作。

适应新常态，四川工业正蓄积转型升级跨越发展新势能。

本报记者 董世梅

回眸2014年四川工业发展大事记

2月

《关于切实做好2014年一季度工业经济工作的意见》下发

《关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》发布

3月

《关于2014年一季度全省工业经济“开门红”激励政策的通知》下发

《关于推动四川省制造业主辅分离促进生产性服务业发展的实施意见》下发

4月

《战略性新兴产业(产品)发展指导目录(2014年)》印发

6月

《促进当前经济稳增长的十六条措施》正式印发

7月

省委、省政府将页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车等五大产业，确定为我省的高端成长型产业

8月

《四川省进一步加强涉企收费管理减轻企业负担实施方案》印发

9月

《关于培育“专精特新”中小企业的实施意见》出炉

10月

《关于支持中小微实体经济企业加快发展的若干措施》印发

五大高端成长型产业工作推进方案印发

12月

《关于确定四川省第一批工业强县示范县(市)的通知》下发

作者：董世梅