新华网四川频道1月12日电(唐春 本网记者 黄毅) 1月12日,四川省南充市委召开经济工作会议,经济新常态成了这次会议的一个关键词。市委书记李仲彬在会上分析了当前国内外经济形势,对2015年南充经济工作提出了要求。会议指出,南充要把中央、四川省委关于经济发展新常态的一系列论述和要求,作为新形势下经济工作的思想指南和重要遵循,研究新思路,寻找新出路,拿出新举措,善谋新突破。
会议认为,认识、适应和引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑,是各级领导干部必须面对的重要课题。南充要把思想和行动统一到中央、省委对新常态的认识和判断上来,统一到中央、省委对当前形势的分析和研判上来,充分凝聚推动南充改革发展的强大正能量。要破除GDP崇拜,放下对经济增速的纠结,更加注重提高经济发展的质量和效益,改变一味依靠行政资源和政策优惠来推动发展的习惯性方式,更加注重运用市场的方法,提高要素配置效率,激发市场活力推动发展。要转变经济发展组织形式,更加注重通过做实业、搞实体,逐步将经济发展引入持续健康发展的轨道。要解决好经济发展新常态下的“方法论”问题,认清大势、把握趋势,保持定力、专注发展,挖掘潜力、激发活力,用足用够用好各项政策,千方百计、只争朝夕、攻坚克难,实现经济增长预期目标。
会议指出,项目是南充经济工作的“牛鼻子”,紧牵项目这个“牛鼻子”,才是抓住了经济工作的关键和要害。要充分发挥规划“龙头”的引领作用,从科学、实际出发,对重大项目进行规划论证,邀请专家参与、论证、评审,决不能让少数人“拍脑袋”说了算;要未雨绸缪,超前谋划和储备一批项目,把近期、中期、长期的项目,编制好,储备好,千万不能“临时抱佛脚”。要坚决摒弃“等、靠、要”思想,积极主动去争取重点项目,在重点产业、重点品牌、重点领域中,凡是能够形成重点项目的,都要去争取;要用发展的、战略的眼光去研究分析国际国内经济大背景和走势,熟悉国家宏观政策及产业布局,用心研究重点项目,用功寻找重点项目,用力争取重点项目。要发扬钉钉子的精神,以“抓铁有痕、踏石留印”“不到长城非好汉”的气魄,从一个个重点项目抓起,从一件件具体事情干起,扎扎实实推进项目工作,对年度重点推进项目,要挂图作战,列出项目清单、时间表、路线图,每个重点项目都要有责任主体,明确时间进度,细化责任到人,决不能出现项目开工时轰轰烈烈、热火朝天,过后就冷冷清清、脱节断档。全市每一个部门、每一位领导干部都要做好服务项目、保障项目工作,集中各方要素保障重点项目,向重点项目倾斜人力、物力、财力,为项目实施营造良好环境。在保障项目上,人人都要做加法和乘法,决不能做减法和除法。
会议指出,环境是生产力,是综合竞争力,具有“洼地效应”,南充要打造开放的投资环境,敞开胸怀、放开思维,主动去宣传、推荐南充,主动与各方投资者、企业家交朋友,给他们信心,给社会信心。要打造诚信的社会环境,凡是集体研究确定的事情,要说到做到,领导干部决不能言而无信、不敢担责。要打造高效的服务环境,增强服务意识,主动服务企业,坦坦荡荡、干干净净与投资者和企业家交朋友,主动为他们排忧解难,真正让他们感受到在南充生活舒心、发展放心、事业顺心。要打造有序的法治环境,领导干部一定要强化法治思维和规则意识,主动学法守法用法,用法治思维分析问题,用法治方式解决问题,带头营造法治良序;政法部门要坚决打击各类违法犯罪活动,打击侵害投资者、企业家合法利益的行为,让他们有归属感,让人民群众有安全感;工商质监等职能部门要强化市场监管,打击破坏市场秩序的行为,努力营造公平公开的市场环境。
会议强调,领导干部要有一股气、一种精神,讲大局,讲付出,讲实干,讲纪律,通过以身作则、身体力行、上行下效,引领全社会形成一个奋发向上的精神风貌。要树立大局意识、责任意识、使命意识,勇于担当、主动作为、强化责任、推动落实,坚持一事一主体、一主体一责任人,保证每项工作都有责任主体,都有一个责任领导;在落实问题上,重点要突出“实”和“干”,实就是要务实、落实,干就是要实干、苦干,决不能纸上谈兵。
会议要求,各级党委必须责无旁贷地把经济工作牢牢抓在手里、扛在肩上,不断改进领导经济工作的观念、体制、方式和方法,确保经济持续平稳健康发展。要加强对经济工作的调查研究,下大力气完善知识结构、增长实践才干,经常深入企业和一线学习调研,不说外行话,不干外行事,做经济工作的行家里手,各级党委、组织部也要注重培养一批政治强、懂经济、会管理的干部,把他们推上去、用起来。要加强对经济工作的分析研判,每季度都要召开经济运行工作形势分析会,定期研究部署经济领域重大问题,健全财经领导小组工作机制,加强对经济工作的指导督导,提高科学决策、管理水平。要加强对经济工作的统筹协调,党委抓经济工作就要把方向、谋全局、议大事、抓大事,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,全力支持政府开展工作;要坚持问题导向,及时发现经济运行中的问题,采取有力有效措施切实加以解决,对一些全局性、阶段性的重点任务,比如“十三五”规划编制和纳入省委五大高端成长型产业培育规划的重点产业、重点企业,党委要掌握情况,及时协调解决问题;要增强预见性和前瞻性,防范和化解各种风险,尤其要管控好地方债务、金融融资等风险,切实把好全局、守住底线。
会议总结了2014年南充经济工作,安排部署了2015年经济工作:2014年,南充市经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势,预计实现地区生产总值1450亿元、增长7%。2015年,南充将深入推进改革开放,充分激发市场主体活力;深化重点领域改革,强化对外开放合作,激发民间投资活力;积极搭建集聚平台,努力提高经济发展质效;着力打造“2+9”工业发展平台、“1+1”农业发展平台、“1+1+1”服务业发展平台;大力实施创新驱动,加快促进产业转型升级;抓紧编制专项规划,完善政策支撑体系;加快重点项目建设,积极开展校地合作;不断完善城市功能,持续提升宜居宜业水平;着力打造交通枢纽,统筹推进城乡建设,切实加强生态建设;着力解决民生短板,有效增加公共产品供给。经济增长预期目标为:地区生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12.5%,规上工业增加值增长8%,公共财政预算收入增长7.5%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长10.5%。(完)