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四川融入长江经济带打造多中心城市群
2014
12/12
10:52

中国发展网 唐泰 记者马川军报道 近日,四川省发展改革委在泸州召开川南4市“十三五”规划座谈会。自贡市、泸州市、内江市、宜宾市发展改革委就本地“十三五”规划编制进展情况、基本思路以及对全省“十三五”规划的意见建议作了交流发言。

会议指出,川南经济区发展基础好,但目前面临的经济形势仍然复杂,“十三五”时期面临许多新的挑战,需要科学谋划、积极应对。一是川南4市做好“十三五”规划编制工作,要把握4个方面。一是要深化“三期”认识,合理设置规划目标。全面建成小康社会攻坚期、深化改革决战期、依法治国关键期这“三期”的特点决定了“十三五”规划不仅仅是单一的发展规划,而应当是统筹全局的发展、改革、法治的规划,同时上要合理设置规划目标,在发展需要和发展可能之间找到平衡点。二是要认清条件实际,正确面对问题矛盾。“十三五”时期,川南乃至全省都置身于经济“新常态”的背景下,但依靠发展、加快发展的客观需求仍然存在。经济“新常态”下,如何保持一定的发展速度,缩小差距,是“十三五”规划应当充分考虑的问题,对“十三五”目标确立、指标设定和方向途径选择有着至关重要的意义。三是要加强一体化研究,寻找新的发展支撑点。川南经济区在实施多点多极支撑发展战略中具有实现率先突破的条件,川南4市要把握好竞争和合作的关系,总体上立足于一体化发展。各市要找准比较优势,增强未来发展的支撑,要认真研究储备一批对推进社会建设、生态保护、改善民生作用显著的重大项目,对经济发展和结构调整全局带动性强的重大工程,对解决突出矛盾、增进公平效率针对性强的重大政策。四是要深化重大问题前期研究,认真谋划规划的改革创新。4市发改部门的同志要自觉投身到研究中,亲自参与,确保前期研究立足本地实际,体现问题导向,真正体现其参考价值。同时,要针对目前存在的专项规划数量过多过滥、衔接论证程序不规范、重规划编制轻规划实施等问题,积极推动发展规划工作的改革创新,增强规划的导向作用和空间管控能力。

下一步,四川省发改委将在编制全省“十三五”规划过程中,围绕川南经济区参与长江经济带建设、打造多中心城市群、加快跨区域交通基础设施建设、促进产业结构优化升级等方面,认真研究川南经济区发展重点,支持川南4市在全省率先实现次级突破,率先实现全面小康。

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