在市政协六届四次会议期间，针对目前我市产业园区建设的现状，市政协委员陈建明提出了《关于全力推进我市产业园区建设的建议》的提案。该提案引起市委书记杨洪波高度重视，并作出重要批示，要求相关部门认真研究吸纳，加快推进园区建设，为我市产业壮大计划提供载体和平台。

提案点击

陈建明提出，要科学统筹规划各产业园区产业布局，引导产业集聚建设产业示范基地;积极探索共招共享、共建共享机制，突出产业招商建设专业化特色园区;建立行之有效的产业激励政策和企业退出机制，“腾笼换鸟”建设循环生态园区;狠抓基础配套和生产要素保障，推进“两化互动”建设“产城一体”的新型园区。

办理进展

接到提案后，市政府高度重视，多次召集相关部门负责人研究，并制定相应的工作方案，明确了办理目标、办理措施。

市政府在回复该提案时说，我市始终坚持规划引领，并积极创新体制机制，实施政策激励，强化要素保障，狠抓招大引强，推进“两化互动”，促进园区的上档升级，全力推进我市产业园区的建设。

热点聚焦

焦点1

坚持规划引领 促进上档升级

规划引领发展。为推进产业园区建设，市政府出台了《关于进一步加强产业园区管理的通知》，对强化园区规划引领、突出园区主导产业、规划项目考核评审等方面作出了具体规定。同时，整合提升产业园区，进一步优化产业布局，推进园区上档升级。据统计，2013年遂宁开发区等10个重点工业园区实现增加值同比增长13.1%，实现总产值932.5亿元，占全市规上工业的82%。

焦点2

创新体制机制 狠抓招大引强

我市积极探索园区建设新机制，构建园区多元投入机制，推行“共建共享”模式，积极推进遂宁开发区与成都高新区合作打造以电子信息为主导产业的配套产业园，并将园区拆迁、安置、场平等工作作为重要考核内容，有效扭转了园区因基础设施建设滞后而影响招商的局面，提高了园区承载能力。同时，围绕园区重点发展产业，狠抓招大引强。

焦点3

实施政策激励 节约集约用地

近年来，全市先后出台了《关于进一步加强产业园区产业管理的通知》《关于印发<遂宁市促进工业转型升级若干政策意见>的通知》等一系列政策，明确了技术创新、产业升级、扩能技改、提质降耗、品牌创建等方面的19条措施。同时，市委市政府制定了《遂宁市工业发展资金使用管理暂行办法》，每年安排工业发展专项资金，并逐年适当增加资金额度，2013年兑现工业转型升级奖励政策1097万元。在节约集约用地方面，市委市政府先后出台了《关于切实加强工业用地管理工作的通知》《遂宁市城市规划区工业企业节约集约用地实施办法》等一系列政策措施，2013年全市共清理工业企业用地264宗，使用土地面积15845.21亩。

焦点4

强化要素保障 推进“两化互动”

我市积极推进“坚强电网”工程建设，努力缓解我市迎峰度夏电力紧张局面，积极开展土地利用总体规划修编工作，努力向上争取用地指标，加大土地报征和整理力度。同时，先后编制了《遂宁市“产城一体”发展规划》《“十二五”新型工业化发展规划》《遂宁市现代服务业发展规划》，科学谋划产业发展大局。并根据《遂宁市中长期人才发展规划纲要(2010年—2020年)》，全市启动了“人才推动发展支撑力工程”，在全市重点园区实施人才优先发展战略，研究制定了《企业管理人才培养工程实施方案》，通过实施“企业管理人才培养工程”，力争在8年内，全市培育发展10名能够带领企业走在同行业领先位置的战略企业家。

(遂宁日报记者 田丽丹)