11月11日，四川对评审出来的 “省级重点培育外向型产业园区”进行公示，德阳经济技术开发区等10家产业园区入围2014年 “四川省级重点培育外向型产业园区”。这些产业园区及其企业将获得什么样的政策支持?对自身发展将产生什么样的影响?为此，金融投资报记者采访了有关人士。

本报记者 杨成万

相关园区及企业将获益

“目前通过成都高新综合保税区进出口，已经享受保税政策。”成都高新综合保税区双流园区有关人士说，对于出口企业来说，一旦商品进入保税区，即视为出口，即可享受出口退税政策;对于进口企业来说，一旦商品进入保税区，即视为进口，即可享受进口退税政策。这对于那些出口量大的企业来说，可以提前退税而减少的资金占用效应就更大。

重点培育外向型产业园区的政策也将惠及川内部分上市公司。

科伦药业有关人士说，科伦药业今年上半年出口同比增长9.64%，有了新的政策支持，公司将加快硫氰酸红霉素等出口新产品的开发。“公司未来致力于打造有机硅室温胶第一大品牌，并在2015年销售量超过10亿元。其中，出口将占到15%20%的比例，相信可以享受国家给予的优惠政策。”硅宝科技有关人士表示。

四川省商务厅有关人士表示，对入围四川省重点培育的十大外向型产业园区，将在产品设计研发、包装策划、供应链管理、检验检测、人才培训等方面提供支持。如建立全省中小微出口企业综合金融服务平台，鼓励中小微企业运用平台增强接订单、抗风险和获得融资的能力;加快跨境电子商务、内外贸结合的商品市场等贸易集中区试点建设;鼓励企业在海外设立批发展示中心、商品市场、专卖店等各类国际营销网络。

助力多点多极支撑战略

省商务厅有关人士认为，重点培育的十大外向型产业园区是为了加快转变外贸发展方式，提升外贸发展质量和水平。因此其评定标准是，一是有较好的外贸业绩;二是未来出口趋势较好。“不能将培育的十大外向型产业园区仅仅理解为增加外贸业务规模，事实上，此举也是贯彻落实省委、省政府多点多极支撑战略之举。”四川省社科院副院长盛毅说。

盛毅认为，各地都有自己的产业发展重点，需要发挥各自的优势，如德阳是四川重要的装备制造业基地，应该围绕现代装备制造业进行布局。对于其他产业园区，也需要“雪中送炭”。“如在进行川南经济群建设过程中，需要对泸州的江南新区、泸州临港产业物流园区与成都经济技术开发区相当的扶持政策。”

有了“舞台”还需要“演员”

在此次上榜的“四川省级10大重点培育外向型产业园区”中，成都中国女鞋之都产业园区名列其中。不过，四川省鞋业协会副秘书长马运涛向记者坦言，有了“舞台”，还需要“演员”，而目前鞋业出口面临的难度很大，如劳动力成本的上升、品牌打造的束缚与国际市场订单的萎缩等。“这些因素迫使制鞋企业必须再次转移、转型。”成都市武侯区政府有关人士说，将通过对武侯区制鞋产业的提档升级，推进经济发展模式的转型。

事实上，有此困难的远不止中国女鞋之都。四川新立新公司常务副总经理胥小川说，前些年富士康、英特尔等一大批劳动密集型企业在成都建立生产基地，看中的就是劳动力价格上的优势，而目前这个优势已经没有了。“目前公司出口业务在整个营业收入中的占比为80%，进口业务占比为20%，今后有可能提高进口业务在公司整个营业收入中的占比。”胥小川说，通过成都高新综合保税区进口，同样享受保税政策。

作者：杨成万