每日经济新闻记者 江然 实习记者 丁舟洋发自成都

一直以来，“交通先行”是四川经济发展的思路，在交通框架、大主干线已基本完成的情况下，“物流先行”成为带动四川产业发展和城市串联的新方向。

近日，四川省发改委对外披露，四川省发改委会同省级有关部门联合出台了 《四川省物流园区发展规划》(以下简称 《规划》)。根据《规划》，到2020年，四川将建设国家级和省级示范物流园区20个以上。

《每日经济新闻》记者从四川省现代物流协会常务副会长兼秘书长文德华处获悉，四川正联合广东和上海，在四川投资建设“川粤沪综合物流基地”，以落地在物流园区的基地建设，带动四川物流园区的提档升级。

据了解，在刚刚结束的“第三届中国 (四川)国际物流博览会”(以下简称物博会)上，四川的相关物流园区已与四川、广东和上海的物流协会签订了一系列“川粤沪综合物流基地”建设的框架协议。文德华表示，“物流大三角”结构现已浮现，5年内将实现东西部物流资源的直接对接，从而带动东部产业向西部转移。

另外，服务于大三角物流基地建设的专项基金也在筹建中，文德华透露，该基金将以民间、外省投资为主体，5年内将全部完成总投资。“预计规模至少200亿元，带动500亿元的总投资。”

四川物流成本居高不下

《规划》指出，2013年，四川省全社会物流总费用占地区生产总值比重为18.9%，高于东部沿海地区3~5个百分点，高出发达国家10个百分点以上。物流成本居高不下是制约四川经济发展的瓶颈。

四川对物流的旺盛需求却一直在刺激物流园区的发展。《规划》显示，物流业增加值占服务业比重由2005年的7.7%提升到15.9%。到2013年底，全省建成运营和在建的各类物流园区已超过80个。

针对四川物流园区重复建设、专业化程度不高、综合服务能力弱、盈利模式不清晰等现状，《规划》确定了多个层级的流园区布局，以成都为核心，依托四川东、南、西、北的四条交通带，在绵阳、达州、泸州、宜宾等城市布局物流园区，规划建设服务当地经济发展需要的农产品、医药、电商快递、铁路运输等专业物流园或配送中心。打造“一核、四带、多点”的四川省物流园区规划。

根据《规划》，四川将在三年内建设国家级和省级示范物流园区10个以上。到2020年，四川将建设国家级和省级示范物流园区20个以上。

文德华认为，四川的交通网络已具规模，只待深化和完善，在这种情况下，物流发展的基础条件已形成，要从发展经济“交通先行”的思路转变为“物流先行”。四川要抓住地处长江经济带与蓉欧铁路交汇的战略机会，联合东部发达地区，建设四川尚处滞后地位的物流网络，与东部产业转移形成直接对接，以物流网的建设带动物流园区的发展。

缺少专业物流对接基地

文德华认为，东部的资源空间和市场空间相对饱和，有向四川进行产业转移的需求。“与东部地区相比，四川缺少的是专业的物流对接基地。”

文德华透露，一年前四川省现代物流协会已与广东物流行业协会、上海物流协会签订战略合作协议，拟在四川选择2~3个城市建立 “川粤沪综合物流基地”。基地以区域配送中心为主要内容，建立仓储、加工、分拨、展示、配送中心，建立相配套的物流服务中心。

川粤沪综合物流基地将在四川的具体物流园区基础上进行打造。在文德华看来，川粤沪综合物流基地的建设是助推四川物流园区建设的重要途径。

公开报道显示，在物博会上，泸州临港产业物流园区已与三方物流行业协会签约设立川粤沪综合物流基地。“随着一系列框架协议的落地，川粤沪物流大三角骨架已经浮现。”文德华表示，现在的工作是结合城市特色，考虑具体要做什么样的专业物流基地。“比如结合泸州的港口水运的特色，或将打造一个集聚物流设施产业的配送中心，而在绵阳则会考虑布局高端电子科技、物联网、互联网的集聚配送中心。”

文德华称，协会正在牵头组建基于移动互联的物流平台，通过手机解决货源、车源，降低物流成本;基于可视的仓储物流平台，实现物流仓储调动可监控;基于物流园区间互联合作的信息平台，加强物流园区的资源共享。