人民网成都10月16日电 (记者 郭洪兴 陈永斌 朱虹)天府新区获批国家级经济开发区消息一出，在四川引起了社会各界的广泛关注。

人民网记者就此采访了部分经济学家、干部和企业家等人士，对天府新区的未来发展谈谈自己的观点和看法。

人民网：天府新区获批的实质性意义是什么?

黄进(四川省社科院副秘书长)：为成渝经济区中的成都这个増长极増添了一个支撑，将正式形成成都“一城两区”(中心城区和新区)的发展格局，带动四川产业结构转型升级，推动人口资源大省向人力资本大省转变，促进四川盆地西南、东南中小城镇的优化发展，形成多极增长点。

林彬 (四川省社科院综合研究室主任、副研究员)：我认为，天府新区上升为国家级开发区后，从国家层面将在资金、项目、土地、人才等方面给予许多利好政策，为四川经济发展起到先行先试及产业培育作用，有效促进首位城市发展，加快把成都建设成为中国从西部走向世界的桥头堡。

廖果：(四川省政协常委、四川省社科院研究员)：从招商引资的角度来看，最重要的是解决了土地指标问题;其次，从长江经济带来说，这将是在长江经济带上游的核心区，增添了一个核心增长极。

袁冰(四川省政协常委、四川省经济和信息化委员会产业园区管理处处长)：从产业发展的角度来看，目前确定的电子信息、汽车制造、新能源、新材料、生物医药、金融等高端产业，可得到国家层面的更大支持，有利于进一步加快发展。

吴远见(天府新区资阳党工委副主任):天府新区上升为国家级新区将带来新的发展机遇、注入新的发展动力，将为片区快速实现资本要素、人才集聚和信息交汇，形成重大产业集群，推动产业布局优化升级，带动大规模基础设施建设，促进区域及周边配套的功能完善，迅速形成四川乃至西部地区新的经济增长极。

而天府新区资阳片区作为资阳融入成都的“排头兵”，随着天府新区上升为国家级新区，将推动资阳片区进一步加快发展、区域基础配套设施进一步完善健全，将为简阳、资阳提供全新的对外开放平台和实现多点多极发展的支撑点，有力带动简阳、辐射资阳加快发展，不断加快简阳、资阳全面融入成都经济区的步伐。

李付贵(眉山市政府副秘书长、天府新区眉山市建设委员会办公室主任)：天府新区是四川省委、省政府促进和加快四川经济社会发展的重大战略部署，是省委实施“三大发展战略”的重要载体，是全省多点多极支撑、“三大新兴增长极”之一，同时是眉山实现“两个率先”跨越发展的重要引擎。天府新区眉山片区规划面积94平方公里，占天府新区总面积的6%。

天府新区眉山片区将着力打造“高端产业聚集区、创新发展试验区、产城一体新城区”。2014年力争主营业务收入完成 330亿元，战略性新兴产值 60 亿元，固定资产投资 105 亿元，招商引资到位资金 95 亿元。到2017年高端装备制造、精细化工、新一代电子信息、现代物流四大产业集群可形成1000亿元产值。

荣建忠(奇道展装策略机构成都奇道展览展示有限公司总经理):天府新区提升为国家级新区，对成都会展业来说，是一个非常利好的消息。

天府新区上升为国家级新区，重装起航的中国西部国际博览城将被注入强大动力，不仅将成为展示成都国际化风貌的城市地标，更将起到推进会展发展，强化城市功能，带动新区起步的巨大推动力。以此为载体，四川将吸引各类国际性会展、会议和活动落户天府新区。

王小刚(四川省经济发展研究院院长)：我认为应该探索建立协调统一的管理体制和机制的创新。

面对成都、眉山、资阳三市，要有效解决原有的行政区划之间建设问题。如何统一产业布局和结构调整，以及统一利用配置土地资源，统一编制和实施发展规划等问题，在现有行政体制下，进行有效的改革创新、探索和管理。

行政体制的重大调整，打破了长期以来新区内部各自为政的体制障碍，加强了政府的宏观指导和统筹协调，有利于充分发挥天府新区作为一个统一行政区域的整体优势。

袁冰：需要转变产业生产和发展方式，大力实施创新驱动战略，创新建设稳步推进。

首先，传统的发展思路以外延扩张为特征，通过增量调结构非常重要，通过高新技术产业调结构很重要。但是现有的产业发展过程中，将一些落后的产业转移出去也是需要一段时间的;第二，在引进高端产业的过程中，需要给予更优惠的条件，而在引进产业的过程中，我们强调政策的平等是需要处理的矛盾。按照做大做强特色产业、提前布局战略性新兴产业的思路，不仅对产业长期健康发展有利，而且对当前转方式、调结构也十分重要;第三，天府新区已经有了一些产业布局，也有一些需要淘汰和改造的行列。作为城市新区的定位，未来主要还是以高端服务业为发展方向，但是制造业仍然占有很大的比重。第四，产城融合发展，不同的产业和城市的布局关系是不一样的，要因城而异。将加快转变经济发展方式要把“稳增长”与“转方式”有机结合起来。

廖果：我认为，天府新区在面临着当前经济增速下滑的趋势下，应积极探索未来的发展思路，发挥出国家新区的作用。

作为一个国家级新区，首先要带动四川省的发展，作为一个区域中心城市，重点的开发区，既要看是否做大做强，更要看是不是对周边城市有很强的辐射带动作用。

政府需要配置好资源，资源配置既要讲效率，还要讲公平。讲效率发挥市场机制的作用，讲公平需要政府的调控。尤其是在经济形势下行的时候，将有限的投资如何合理的分配，包括公共服务建设、基础服务建设如何有效的配置，需要各方面资金的大量投入，并考虑好优先、重点、协调等问题。

邱克(西南财经大学教授)：我认为第一点，天府新区建设的核心是“人”，成都新区的人才优势较弱，创新人才严重不足。如果要大力发展天府新区，人力资源的储备与建设是不容忽视的。否则，难以支撑整个天府新区在产业发展和转型中的重要作用。

第二、改变一种发展思路，一定要有“新”的东西。突出天府新区的新，不是展现天府新区的大。在传统产业转型发展的时代，我们提出了“责任经济学”，即基于责任和价值为核心的产业，而不是单以利润为核心。在未来的发展中，经济要发展，经济发展更要担责。

当前，我国在环境、能源、食品等方面，都迫切的需要责任产业的出现。天府新区是否愿意做这种尝试?才是真正做到避免同质化竞争的思路，而天府新区如何展现出这样的发展思路才是“新”。