昨日，四川省工商局发布《促进县域经济发展意见》，共出台26条措施,旨在加快县域经济发展。

《意见》提出，对利用家庭住宅或租用居民住宅申请从事电子商务、软件开发、设计策划等不影响居民正常生活的创新型企业，经利害关系人同意，允许将其住宅登记为经营场所。

《意见》要求各级工商机关要创新金融服务,积极搭建合作平台，深化动产抵押、股权质押(出质)、商标专用权质押和向金融机构推荐信誉良好企业“三押一推”工作。同时，将全面开展小额经营社区备案工作，支持个体工商户及小微企业转型升级。

允许“一址多照”“一照多址”

值得注意的是，《意见》明确提出，允许“一址多照”，同一地址可以登记为两个以上市场主体的住所(经营场所);允许“一照多址”，市场主体在住所外设立经营场所，经营场所与住所属同一县(市、区)工商行政管理机关登记管理辖区域的，经营场所可以申请备案，不再办理分支机构登记。

“‘一照多址’的具体规定，由市(州)人民政府制定后具体实施。” 省工商局商标分局局长周广平表示。

放宽企业住所登记限制

《意见》明确，放宽县域企业住所登记限制。除法律法规对经营场所有特殊规定的行业外，对物业所有人无法提交产权证明的房屋作为经营性用房的，经当地政府或者派出机构、合法市场主办单位、各类经济功能区管委会、乡镇居委会、村委会出具同意该场所从事经营活动的相关证明，可登记为企业的住所(经营场所)。

对利用家庭住宅或租用居民住宅申请从事电子商务、软件开发、设计策划等不影响居民正常生活的创新型企业，经利害关系人同意，允许将其住宅登记为经营场所。

放宽组建集团公司条件

为鼓励县域经济做大做强，《意见》放宽了组建集团公司的条件：凡母公司注册资本达到3000万元人民币，母子公司注册资本总额达到5000万元人民币，且拥有2个以上控股子公司的，允许申请设立集团公司。“设立集团公司抱团发展，有利于企业占领市场和资本运作。”周广平解释。

《意见》明确，对法律法规规定不需要办理行政许可的一般经营项目，企业可在经营范围变更登记前直接经营。凡符合条件的企业(金融类企业除外)，经营项目需前置审批而暂未取得批复文件的，经企业申请，可核发有效期为2年的企业营业执照，待企业取得行政许可证件，核定经营范围后，方可开展生产经营活动。

新闻眼

成都将建3个商标战略

实施示范县(市、区)

《意见》首次提出了商标战略实施示范基地建设。其中，在成都市建立3个商标战略实施示范县(市、区)，其余市(州)建立1-2个商标战略实施示范县(市、区)。

四川

商标战略实施示范基地建设蓝图

平原地区县

建5-8个新型工业化、新型城镇化、现代服务业和现代农业等商标战略实施示范基地。

丘陵地区县

建3-5个重点产业、现代农业和现代服务业等商标战略实施示范基地。

盆周山区

建2-3个特色经济、生态农业和生态旅游业等商标战略实施示范基地。

民族地区县

建1-2个文化旅游、特色农业、林、畜牧等商标战略实施示范基地。