四川省县域经济工作会刚刚闭幕。5月15日,从中国(成都)黄金产业与市场高峰会暨双流国际保税金库信息发布会上又传来喜讯:中西部首家国际保税金库将于“十一”前正式投运。成都双流国际保税金库的建成将充分拓展双流航空枢纽综合功能区保税物流中心(B型)的功能,有效带动周边的物流产业发展,有利于引进跨国公司、知名企业、国际新兴产业等大型项目投资。
作为中西部唯一同时拥有枢纽机场、综合保税区和空港保税物流中心(B型)独特优势资源的双流县,主动思考、超前谋划,全力打造临空经济升级版,努力建成立足中西部、辐射内陆、连接亚欧的临空自贸经济引领示范区。
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对外开放显活力
今年2月28日,双流县人民政府与成都市天鑫洋金业有限责任公司正式签订保税国际金库项目投资协议,在双流县航空枢纽综合功能区保税物流中心(B型)内合作打造中西部地区第一个国际保税金库,用于开展贵金属、纸币、有价证券、文化艺术品的运营、保管、储存、交易等业务。
国际保税金库的建设,进一步加快了双流外向型经济的建设步伐,为双流县产业倍增战略的实施注入了新的动力。目前,已有众多国内银行和机构表达了入驻意向,而通过在这里交易黄金等贵金属,将大幅降低买卖双方的时间和风险成本。
据中国经济时报记者了解,保税国际金库严格按照国际标准组织ASTM《银行和商用保险库构造的标准分类》建设标准,并通过美国UL机构认证。最大能储存黄金300T,白银2000T。预计正式运营后,年进出口业务量将达到10亿美元以上。
这是双流转型升级,打造临空经济升级版进程中又一浓墨重彩的一笔。
作为国际保税金库承载地,成都双流航空枢纽综合功能区保税物流中心(B型)也将封关运行。该保税物流中心具备保税存储进出口货物,流通性简单加工和增值服务,全球采购和国际分拨、配送,转口贸易和国际中转,物流信息和咨询服务等功能。其正式封关运行后,将成为成都航空枢纽、物流枢纽的重要环节,以机场为圆心,辐射全省乃至西南片区。有利于实现区域内国际和国内物流资源的有效整合,使空港在更大范围和更高层次上适应国际物流发展需要。
航空枢纽加速度
成都双流航空枢纽综合功能区保税物流中心(B型)的建成,对致力于打造国际航空枢纽的成都而言有着重要意义。长期致力于临空经济研究的中国民航大学教授曹允春认为,“随着中国产业从东部向中西部地区转移,四川省产业结构得到调整,特别是适合于航空运输的高新技术产业不断地向成都聚集,为整个航空物流产业发展带来了机会。”
成都市委十二届三次全会提出,将深入实施“交通先行战略”和“全域开放战略”,突出发展对外交通,推动成都由“国内交通枢纽”向“国际性区域交通枢纽”转变,加快形成联动省域、联通全国、连接世界的大开放格局。从航空布局到吸引企业落户,再到全球物流配送的完整产业链条打造,成都的航空枢纽优势正在成为推动区域经济发展的重要因素。而以成都双流国际机场为核心的成都国际航空枢纽综合功能区也正在成为成都区域发展的重要一极。
除了对经济的直接贡献外,成都的航空枢纽优势也正在为其在区域竞争中加分。今年全国两会期间,13名驻川全国政协委员提交联名提案——《关于建设中国(成都)内陆自由贸易试验区的建议》,建议在成都建设内陆自由贸易试验区。
在曹允春看来,在航空经济的带动作用下,中国机场的建设已不再仅限于满足客货流输送,而是进行临空经济的打造。围绕机场可以形成物流产业、自由贸易区、高级住宅区和高精尖端技术产业区等,这是临空经济对城市的吸引力。对于临空经济区与自贸区的关系,曹允春认为,“空港+自由经济区一定会成为城市发展的重要模式。”