建立和强化激励机制,制定财税、金融、投资等优惠政策,鼓励工业企业发展绿色经济、循环经济。“四川在发展制造业的同时,也应注重研发、营销、物流、金融、相关服务等生产性服务业发展。”王小刚说,这既是国际工业的发展趋势,也是“绿色化”发展的重要方向。
在四川省社科院研究员邵平桢看来,七大优势产业是未来经济发展的方向和主流产业,政府对七大优势产业进行扶持是必要的。“现在一些地方政府仍然存在着‘重招商引资,轻科技投入’的现象,这是一种典型的短期行为。”邵平桢说,因为招商引资对GDP的贡献明显且来得快,而科技投入从投入到见效需要较长的时间,而且还要承担失败的风险,因此,政府需要给予政策方面的引导,对一些基础性的研发项目,还需要政府全额投入。
化解过剩产能和淘汰落后产能
四川省淘汰落后产能协调小组办公室负责人介绍,目前四川产业结构现状是“高端不足,低端过剩”。知耻而后勇。2013年,四川技术改造累计完成投资4610亿元,增长14.7%,投资规模位居西部前列,其中,七大优势产业完成技术改造投资占全省技改总投资的70%。淘汰了433户企业落后产能,单位工业增加值能耗下降6.78%。六大高耗能行业增加值占比下降0.2个百分点,传统资源型产业占比下降2个百分点。
这位负责人称,按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”思路,2014年力争将钢铁产能严格控制在3600万吨以内,淘汰落后钢铁产能92万吨;水泥行业产能严格控制在1.5亿吨以内,淘汰落后水泥产能300万吨;平板玻璃产能严格控制在4500万重量箱以内,淘汰落后平板玻璃产能160万重量箱;电解铝产能控制在110万吨以内;关闭小煤矿100处。