四川省第九次党代会以来,市委、市政府团结带领全市人民围绕科学重建、科学发展大局,攻坚克难,爬坡实干,取得了抗震救灾、灾后重建、发展振兴的辉煌成就。在省第十次党代会即将召开之际,绵阳日报特开辟“奋进绵阳辉煌巨变——迎接省第十次党代会”专栏,报道我市经济社会发展取得的辉煌成就。
按照绵阳市委、市政府确立的“以经开区为主导建设城南新区”的新定位,绵阳市经济开发区整合优势资源,做牢做强基础,做大做强产业,加快“两化”互动发展,全力向“产城一体、园城一体”的千亿城南新区目标进发。1-3月,全区工业总产值实现23亿元;规模以上工业增加值实现10.05亿元,增速超过20%;完成固定资产投资18.67亿元,其中更新改造完成投资13.82亿元;新开工投资1亿元以上工业项目3个,拟总投资6.1亿元;新引进项目7个,实现到位内资21.95亿元,增速达13.61%。
去年下半年以来,经开区与农科区实施整合,整合出一流的资源和一流的服务,项目加快建设,产业加速发展,经济加速增长。2011年,园区地区生产总值、工业总产值、规模以上工业增加值、财政总收入分别实现50亿元、172亿元、43亿元和3.5亿元。面对良好的发展势头,区党工委、管委会紧紧抓住绵阳国家科技城建设等特殊机遇,毅然提出:全力打造宜业宜商宜居的城南新区和产业新城!壮大和加快发展电子信息、化工环保、食品医药“1+2”主导产业,力争2012年工业总产值、规模以上工业增加值、财政总收入分别达到240亿元、60亿元和4.5亿元,增长目标40%左右。
“工业是核心,产业是支撑,企业是我们的衣食父母。”经开区党工委书记廖雪梅、管委会主任王春在定期召开的项目推进专题会上反复强调。今年来,经开区大力实施“产业倍增、企业倍增和园区倍增”计划,按照落实领导、落实部门、落实人头和明确目标、明确任务、明确进度的“三落实三明确”要求,全力以赴推进总投资约190亿元的68个工业项目,形成“人人有担子,个个有责任”的项目推进工作责任制,推进了“数字家电城、化工环保产业园、食品医药产业园”三大特色产业园区加快建设。
“自2月16日一期工程竣工投产,新车间流酒以来,我们已经生产优质曲酒300多吨。”丰谷酒业副总经理吴昊轩说,新基地建成,使去年8月刚跻身“川酒新金花”的丰谷酒业更具竞争力。和丰谷酒业一样忙着“点火”的,还有总投资11亿元的旭虹光电玻璃基板一期项目,该项目已经建起一条年产42"八面取玻璃基板60万套的生产线,将有效完善国内平板显示产业链,打破国外厂商垄断局面。记者了解到,经开区电子信息、化工环保、食品医药三大产业年内可分别实现产值150亿、50亿和30亿元。目前,经开区数字家电城已集聚了投资6.75亿美元的虹欧PDP显示器、国内首条PDP整机生产线、投资3亿元的国虹数码、投资4亿元的东元精密设备、投资11亿元的旭虹玻璃基板、投资8亿元的长虹电源新产业园、投资1亿元的长虹钣金件、投资2亿元的长虹信息化物流园等一大批重大项目。化工环保产业园已集聚利尔化学、日普、西普、久远化工、东材、美丰等10余家化工企业。食品医药产业园已聚集丰谷酒业、蓝剑饮品等多个龙头企业。其中,美丰工业园5月可完成土建工程,富士康智能手机项目厂房、员工住房上半年可完成主体工程,长虹安防工业园、信息物流园、钣金、东材一期等项目年底前可投产,长虹华丰连接器生产基地、长虹导光板、国虹总部、长虹研发中心等项目年内可开工建设,好圣一期项目正积极推进全面达产达效,二期项目正加快建设。
与工业发展相匹配,经开区按照欧洲中等发达国家城市标准,大力推进城市新区规划和建设,着力构建“一区两团三带多片”区域发展布局,着力推进“区域商业中心、汽贸商圈、滨河商业新区”等五大板块项目,不断增强城镇对要素集聚、产业发展和就业的吸纳能力。目前,以南区花园万人居民区为依托,长虹·富士康产业园生活配套区正加快建设,“城南、塘汛、松垭”三个综合性区域商业中心正在形成。以机场路为轴心,辐射川西北、面向全省的汽车销售、汽车文化、仓储物流等于一体的综合性汽车商贸商圈已显现实效。以三江国际丽城、博雅海润广场、树高威尼斯、水岸假日等为依托的滨河商业新区,正全力吸引大品牌餐饮娱乐、金融商务、星级酒店、商业连锁超市等项目入驻。同时,落实人员、机构、措施、经费、考核,以世界500强和国内100强企业为目标,全力抓好招商引资。围绕长虹数字家电、富士康智能手机等龙头项目,积极引进智能手机、平板电脑、平板显示、三网融合等产业项目;以丰谷、越王楼酒业、蓝剑饮品等项目为依托,加强与国内外知名食品企业对接联系;充分发挥利尔、东材、日普、西普、好圣等企业主体作用,加强以企招商。目前,正重点跟踪台湾正崴、台湾智盛全球PDP保护膜、香港信利、旭虹PDP玻璃基板二期、陕西彩虹荧光粉、南京金视显电极浆料等项目。预计年内可引进投资5亿元以上的项目1个、投资1亿元至5亿元的项目10个、投资5000万元至1亿元的项目15个,截止3月,在谈项目111个,其中工业项目75个。 (绵阳日报/记者 侯治强)
■点评
“互动”首先应“同步”
经开区近一年来在“两化互动”上的实践,再次重申了一个常识:两化互动,首先应“产城同步”。
所谓“同步”,简言之,城乡在空间一体、产城在时间同步。这是两个层次转型的过程,“同步”看似题中之义,事实上未必做到。近年来,快速发展的城镇化中一个突出问题,就是土地城镇化明显快于人口城市化,城镇化沦为了“房地化”,其直接的恶果是乱占耕地、配套设施不全、治安恶化、环境污染……
经开区在推进“两化互动”过程中,特别注意了工业化和城镇化的同步:一方面注重发展工业,另一方面同时推进新区建设。尤其是高度重视规划的战略性、前瞻性和导向性作用,从而使“两化互动”建立在一个科学的架构之下,实现了“产城一体”的良性互动。
当下,许多城市都在以“两化互动”为引擎,实现新一轮城市发展的转型。在实践“两化互动”中,应严格遵循城镇化发展的规律,高度重视人口与土地两个层次的同步转型。