四川巴中经济开发区是省级经济开发区,位于巴中市区东部兴文镇。核心区幅员面积50平方公里,可建设用地面积30平方公里,其中工业园区12平方公里,城市功能区18平方公里,规划人口35万。按照巴中城市“一城两翼”的城市空间结构,“一城”即巴中城区,两翼为东部城区和西部城区。兴文是东部城区,包括:兴文片区、清江片区和曾口片区。
总体规划:围绕“产城一体、城园相融”的发展模式和建设现代森林公园城市的目标,巴中经济开发区的规划可概括为 “一带两核双翼多心”,“一带”,指沿新区主干路两侧的商业金融带;“两核”,指整个东部城区的新城核心和新城副中心;“双翼”,指东部的产业发展翼和西部的城市发展翼;“多心”,指经济开发区启动的多个社区中心。
发展目标:新区建设紧紧围绕现代原生态森林城市的定位,以国际化视野、现代化标准、生态化特征,高起点谋划、大手笔运作,在川东北再造一座产业新区、人居新城,把巴中建设成为川陕渝结合部的枢纽联接地,同时加快构建以新型工业为主导、现代农业为基础、现代服务业为新增长点的现代产业体系,围绕把巴中建成川东北重要中心城市的目标,把巴中兴文新区打造成具有区域影响力的开放型经济先导区、“两化”互动示范区、现代产业集聚区、生态宜居都市区,建设成为巴中区域发展的核心增长极,建设成为四川省新型开发区、示范开发区、中国西部一流的开发区。
行政管辖范围:将兴文镇19个村(居)委会、115个社(居民小组),巴州镇排垭村五、六、七社,西溪沟村一、三、六、七社,化成镇观音桥村一、二、九社,文坝村三、五社整体划归巴中经济开发区管辖。巴州镇排垭村五、六、七社,西溪沟村一、三、六、七社,化成镇观音桥村一、二、九社,文坝村三、五社分别成立居委会,纳入兴文镇统一管理。
将巴州区兴文镇党政机关及下属事业单位整体划归巴中经济开发区管理,继续履行原巴州区兴文镇所履行的政治、经济、社会、文化、党建等一切职能职责。兴文镇仅作为区划概念,隶属于巴州区。同时,撤销该镇的“七站八所”,在兴文镇政府内设置民生办公室、社会事务办公室、群众工作办公室、财务管理办公室和农村经济服务中心。
管理体制:市委、市政府将开发区作为全市经济社会发展的一个重要版块,与其他县区形成“三县两区”的管理架构,实行独立的行政管辖。
运行体制:根据“简政放权,以块为主,逐步推进”的原则,按照“市场化导向,企业化运营”的要求,实行小政府大服务的行政管理模式。四川巴中经济开发区管委会实行党工委领导下的主任负责制,按照“封闭运行、权力归集到位、科学高效”的原则运行。
推进路径:大力实施“135”发展规划,即一年奠定基础,三年初具规模,五年新城崛起。
推进手段:(1)、坚持三个超常:超常规的谋划,超常规的举措,超常规的付出。(2)、把握三个原则:思想解放先人一步(要有开阔的视野、开放的胸怀、开拓的精神),规划建设高人一筹(高起点规划、高标准要求、高质量建设),工作进度快人一拍(节奏快、作风实、效果好)。(3)、勇破“三论”:破除唯生态论、破除唯条件论、破除唯规定论,有条件要上,没有条件要创造条件也要上,突出“快”字。
城市道路规划:整个城市道路的路网分布为“四纵三横”。四纵:职教学院道路、行政办公道路、工业园道路2条;三横为:主干道、已有的省道202线和规划的产业大道。
对外交通网络:巴中经济开发区地理位置优越,区位优势明显,交通网络四通八达。巴达铁路、巴达高速公路、渝巴陕高速在新区交汇。开发区将与成都、重庆、西安三大省会中心城市形成三小时经济圈,与南充、达州、广元、汉中、广安形成一小时经济圈。
高速公路分别为:巴中-广元-成都、巴中-南部-成都、巴中-汉中-西安、巴中-南充-成都、巴中-广元-兰州、巴中-南充-重庆、巴中-苍溪-绵阳、巴中-达州-重庆、巴中-通江-万源、巴中-广安-重庆。
铁路分别为:巴中-广元、巴中-达州,巴中-南充高铁、巴中-汉中高铁。
产业发展布局:巴中经济开发区按照“产城一体、城园相融”的发展模式,分区规划为工业园区、仓储物流园区、教育科研园区、商贸园区、金融服务区、商住区等。其中,工业园区占地12平方公里,规划有食品饮料、机械电子、新材料三大产业区;商贸园区布局了综合市场、轻纺日化、电子五金、药品批发、电子商务、汽车专业、农产品批发、城市综合体8大专业市场;科研教育规划为:1所高等职业技术学院、3所高完中、7所小学、6所幼儿园。