成都商报(微博)记者从昨日召开的成都经济区科学发展加快发展工作座谈会上获悉，由省发改委牵头编制的《成渝经济区成都城市群发展规划(2013~2020年)(讨论稿)》(以下简称《规划》)目前已上报国家发改委，正收集相关部委意见进行进一步修改完善。

《规划》共分为规划背景、总体要求、城市群布局、提升发展成都核心城市、促进各类城镇协调发展、增强城市现代产业支撑、提高城镇综合承载能力、统筹城乡发展、扩大城市群对外开放、推进城市群一体化发展和保障措施等11章，有40多页。从战略定位到城镇空间格局，从产业发展到民生服务一体化，《规划》均进行了详细的规划。

成都城市群

范围：8市7.8万平方公里

包括成都市、德阳市、绵阳市、遂宁市、乐山市(市中区、沙湾区、五通桥区、金口河区、夹江县、峨眉山市)、雅安市、眉山市和资阳市，面积约7.8万平方公里，占成渝经济区的37.9%。

战略定位：西部地区核心增长极

国家先进制造和现代服务业基地、国家自主创新试验区、全国统筹城乡发展示范区、西部内陆开放高地

到2015年

GDP在2010年基础上翻一番以上

服务业增加值比重提高到44%

城镇化率达到58%

到2020年

在西部地区率先实现全面建成小康社会目标

GDP力争再翻一番

城镇化率达到65%

基本公共服务实现均等化

城乡居民收入大幅提升

战略定位

加快建成西部地区核心增长极

2020年城镇化率达到65%

发挥比较优势和巨大潜力，立足成渝经济区，辐射西部、面向全国、融入世界，着力提高核心竞争力、增强辐射带动力、提高国际化水平，加快建成西部地区核心增长极。同时，打造成为国家先进制造和现代服务业基地、国家自主创新试验区、全国统筹城乡发展示范区、西部内陆开放高地。

●两步走发展目标

到2015年

城市群一体化程度明显提高，经济综合实力大幅提升，西部地区核心增长极地位进一步凸显，城市群地区生产总值在2010年基础上翻一番以上，服务业增加值比重提高到44%。成都市全国竞争力和国际影响力显著提升，中心城市辐射带动能力进一步增强，大中小城市和小城镇发展更加协调，城镇化率达到58%。

产业核心竞争力、科技创新能力和对外开放水平显著提高，基本建成西部物流、商贸、金融中心，以及国家重要的先进制造业基地、科技创新产业化基地和农产品加工基地。城镇基础设施明显改善，基本公共服务能力显著增强，城乡差距明显缩小，生态环境进一步优化，人民生活水平大幅提高，实现居民收入增长与经济发展同步。

到2020年

在西部地区率先实现全面建成小康社会目标，地区生产总值力争再翻一番，城镇化率达到65%。实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调同步，产业布局、市场体系、基础设施、公共服务、管理机制一体化发展。首位城市领先发展、次级中心多点支撑的战略格局基本形成，产业核心竞争力、城市群整体竞争力全面增强。资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，人居环境持续改善。基本公共服务实现均等化，城乡居民收入大幅提升。

产业布局

成都：新一代信息技术、装备制造、汽车制造、航空航天、新材料、生物医药、现代服务业等产业聚集区

绵阳 (微博)：新一代信息技术、汽车制造、航空航天等产业聚集区

德阳(微博)：装备制造产业聚集区

遂宁(微博)：新一代信息技术、生物医药等产业聚集区

眉山(微博)：装备制造、新材料、生物医药等产业聚集区

雅安(微博)：生物医药、现代服务业产业聚集区

资阳(微博)：装备制造、汽车制造等产业聚集区

乐山(微博)：新一代信息技术、新材料等产业聚集区

城镇空间格局

以成都为核心

形成“一核、三轴、一环”

《规划》对城市群布局进行了详细的规划。成都城市群将根据资源环境承载能力，以中心城市为依托，以重要交通通道为纽带，促进城镇、产业向“点-轴”集聚，优化城市群空间布局及形态。在城镇空间格局方面，将强化成都发展核心，拓展成德绵眉乐、成雅遂、成资城市轴线，培育绵雅眉资遂城市环线，优化完善城镇体系结构，推进形成“一核、三轴、一环”的城镇空间格局。

一核：成都

作为发展核心的成都，将强化金融、商贸、交通、信息、文化、科技等综合服务功能，加快建设现代化、国际化大都市，发挥“带头带动引领示范辐射”作用。人口已经超过500万的中心城区(包括锦江区(微博)、青羊区(微博)、武侯区、金牛区、成华区(微博))，重点进行优化发展，提升发展质量，同时加快天府新区(微博)建设，再造一个“产业成都”。建设人口50~100万的龙泉驿(微博)、新都-青白江(微博)、郫县(微博)、温江、双流(微博)、新津(微博)、都江堰(微博)等卫星城，推动城市组团发展，承接中心城区人口和功能转移。建设人口20～50万的金堂(微博)、彭州(微博)、崇州(微博)、大邑(微博)、邛崃(微博)和蒲江(微博)等城市，促进农村人口就近城镇化，辐射带动县域联动发展。

主轴线：成德绵眉乐

成德绵眉乐城市主轴线将以成绵乐城际客运专线、宝成-成昆铁路和成绵、成乐高速公路及大件运输通道等为纽带，建成具有国际竞争力的城市发展轴和产业集聚带。将绵阳市、德阳市、乐山市中心城区培育成为100万人口以上城市，将眉山市中心城区培育成为50~100万人口城市，将江油市、广汉市、峨眉山市城区和中江县城、彭山县城等培育成为20~50万人口城市。

次轴线：成雅遂

成雅遂城市次轴线将以川藏、成达铁路和成雅、成南高速公路等为纽带，建成连接东西和面向西南开放的城市发展轴。将遂宁市、雅安市中心城区培育成为50~100万人口城市。

次轴线：成资

成资城市次轴线将以成渝城际客专和成渝、成灌、成都新机场高速公路等为纽带，建成连接成都、重庆双核的重要城市发展轴。将资阳市中心城区和都江堰市城区、简阳市城区培育成为50~100万人口城市。

环线：绵雅眉资遂

绵雅眉资遂城市环线将以雅眉资遂、绵遂、成绵高速(微博)复线等为纽带，主动承接成都发展核心的辐射带动和产业转移，强化中小城市与中心城市的协作配套，培育形成新兴城市环线和经济圈。将什邡市城区、绵竹市城区、三台县(微博)城、射洪县城、安岳县城、乐至县城、仁寿县城等培育成为20~50万人口城市。成都商报(微博)记者 韩利 祝楚华 王楠