·建议将长江四川段现有航道拓展延伸金沙江航道至攀枝花，可以实现通航水道1183公里，解决凉山、攀枝花的物流成本高及两地富集优质资源综合开发问题。

·建议将宜宾争取为国家级的长江第四航运中心，宜宾港和泸州港成为长江第四航运中心的两个港区。

·建议在宜宾、泸州建立国家级综合保税区，按“一区两园”模式实施海关监管。

·建议实施川南城市群同城化。打破各市州的行政边界，实施电话同城区号和通讯、金融业务同城化管理，实行社保、医保等“一卡通”。

四川省政协十一届二次会议将于1月16日至20日在成都召开。农工党四川省委准备向会议提交题为《依托长江黄金水道，加快打造四川经济新支撑带》的集体建议。

“依托长江建设中国经济新支撑带，是党中央、国务院继我国东中西三大部分、四大板块之后第三次重大区域战略规划。对四川而言，这无疑是一个千载难逢的历史性机遇。”

因此，农工党四川省委建议应尽快启动“依托长江黄金水道，加快打造四川经济新支撑带”的规划，尽力争取将此项工作列为国家的工作意见并上升为国家战略。

拓展延伸金沙江航道至攀枝花

目前，长江四川段现有航道，即从宜宾经泸州至重庆的楼溪沟约373公里的航道，均为Ⅲ级，常年只能通1000顿级货船，严重制约着长江黄金水道的优势发挥和宜宾、泸州两个港口的发展。同时，宜宾到攀枝花的810公里金沙江水域还没有通航，其间的水电大坝的翻坝设施还未规划建设，向家坝至宜宾的金沙江水域航道条件较差。

农工党四川省委对此提出建议，应争取国家尽快支持启动实施长江四川段(重庆的楼溪沟至宜宾向家坝)的航道Ⅲ改Ⅰ工程。

同时，还应将长江四川段现有航道拓展延伸金沙江航道至攀枝花，可以实现通航水道1183公里。

“这样可以极大地解决凉山、攀枝花的物流成本高和较好解决两地的富集优质资源的综合开发问题，也可使攀西-六盘水的核心城市成为东向内地沿海，西向云南‘桥头堡’的中国西部长江两头开放基地。”

宜宾争取成为国家级的长江第四航运中心

国家在长江沿线已布局了上海、武汉、重庆三个航运中心，农工党四川省委建议应不失时机地将宜宾争取为国家级的长江第四航运中心，宜宾港和泸州港在全省统筹、资源整合的基础上成为长江第四航运中心的两个港区。

同时统筹协调，加大投入，加快宜宾港、泸州港的铁路、公路网路体系建设，实现“铁、公、水、空”的无缝对接，形成“水路交通、物流贸易和港口经济”枢纽。

农工党四川省委认为这些措施能避免四川今后对重庆航运中心的过度依赖，避免失去发展机遇，也能很好地带动四川、云南乃至贵州大部分长江上游地区的发展，同时还能充分促进我省长江航道的自然优势、已经建成的港口基础优势和云、贵、川三省的产业资源优势的发挥。

在宜宾、泸州建立国家级综合保税区

针对我省沿江产业还不发达、除名优白酒业以外的其余产业均较弱小、没有较多的支撑和强势产业的现状，农工党四川省委建议科学谋划产业布局，分享自由贸易区红利。

应创新探索“飞地”经济模式和运行机制。集中和整合全省优势招商引资资源，将来川发展的外来大项目放到宜宾、泸州两市的沿江产业园发展;引导各市州的相关产业向宜宾、泸州两市的沿江产业园集聚，由全省统筹探索建立项目“飞出地”和“飞入地”的利益共享机制。

同时，争取国家支持，在宜宾、泸州建立国家级综合保税区，按“一区两园”模式实施海关监管。

川南城市群同城化实行医保等“一卡通”

农工党四川省委还建议加快川南城市群建设。建议启动川南城市群新的规划，在沿江新布局打造除宜宾市、泸州两个特大城市以外的大城市1-2个，形成沿江城市群。

“支持川南加快建设和完善互联互通的快速通道、‘宜攀’等高速公路、‘宜宾、泸州、自贡、内江、乐山’城际高速铁路和‘宜西’铁路等重点交通基础设施。”

同时，建议还包括实施川南城市群同城化。打破各市州的行政边界，实施电话同城区号和通讯、金融业务同城化管理，实行社保、医保等“一卡通”。

发展沿江生态休闲度假产业 形成四川旅游新增长极

建议中还提及，应争取国家支持，加快建设长江上游生态产业示范区。尽快制定完善建设长江上游生态产业示范区规划，并争取上升为国家战略。对长江沿线布局的产业实施严格环境保护的管理和执法，确保产业发展、环境不受破坏。

“我省长江沿线有1183公里岸线资源，沿途山青水秀，景色独特、迷人。”

农工党四川省委建议，应加快发展沿江生态休闲度假产业，高水平规划、建设，把宜宾、泸州两市及沿线规划打造为国际生态山水园林景观带、低碳绿色产业积聚区和生态休闲度假区，形成长江上游、中国特色的“莱茵河”畔，形成四川旅游新的增长极。