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四川4大城市群經濟實力評析:成都平原GDP居首位
2014
01/09
15:06

昨日,四川省統計局公布《四川省四大城市群經濟實力評價結果與分析》。從總體上看,四大城市群之間經濟實力差距明顯。成都平原城市群遙遙領先,位居第一﹔川南和攀西城市群分別位居第二、第三﹔川東北城市群最低。

據了解,省統計局通過對2012年四大城市群所轄市、縣數據的採集、整理和無量綱化處理,結合功效系數法,測算出了2012年四川省四大城市群經濟實力量化得分情況。

報告分析:成都平原群GDP居四大城市群之首

從地區生產總值上看,2012年四大城市群的GDP都超過2千億元,但城市群之間懸殊明顯。成都平原城市群因成都“首位城市”效益顯著,加之涵蓋了德陽、綿陽兩個千億城市(德陽GDP1280.2億元、綿陽GDP1346.4億元),其經濟實力雄厚,GDP總量達到13457億元,居四大城市群之首,遠超其余三個城市群經濟總量之和。

川東北城市群在南充和達州兩大千億城市(南充GDP1180.4億元、達州1135.5億元)帶動下,GDP實現4609.5億元,位居第二。川南城市群包含的四個城市自貢、瀘州、內江和宜賓地區生產總值比較接近,實現4404.1億元,位居四川省第三。攀西城市群因涵蓋的城市數量在四大城市群中是最少的,隻有涼山州、攀枝花市及雅安的部分區縣,因此其經濟總量在四大城市群中是相對最弱的,隻有2098.7億元。

報告指出:四大城市群發展不均勻經濟實力差距大

省統計局發布的《四川省四大城市群經濟實力研究》報告表示,雖然各大城市群經濟得到了較快發展。但是,四大城市群經濟發展中仍然存在一些問題和不足,例如:城市群間經濟實力懸殊較大、城市群內規模等級不完善、產業結構不盡合理、城市群內產業分工不夠優化等問題。

從經濟綜合實力結果上看,四大城市群經濟實力差距大。成都平原城市群綜合得分95.10分,川南城市群57.91分,川東北城市群47.98分,攀西城市群54.24分。成都平原城市群因成都首位城市的強大影響力和輻射帶動性,幾乎所有的經濟指標都高於其他三個群,尤其是在GDP、地方公共財政收入、第三產業增加值佔GDP比重、全社會固定資產投資額、社會消費品零售總額、進出口額等幾個經濟指標上差距更為突出,個別指標甚至相差約有150倍。當前這種成都平原城市群一支獨大,缺乏除省會城市之外的其他經濟增長極的局面是難以帶動四川省城鎮化的整體協調發展的。

報告建議:培育一批中小城市加強城市群間的協作交流

報告提出,當前制約四大城市群經濟實力提升存在城市群內規模等級不完善、產業結構不盡合理、產業分工不夠優化等問題。並建議在明確城市群發展思路、加強城市群間協作交流、加快城市群服務業發展、積極構建產業(行業)人才體系等方面加強綜合改革配套,助推城市群經濟一體化。

對於城市之間的城鎮化差異,發展不均勻等問題,統計局相關專家建議:四大城市群應緊緊抓住新一輪西部大開發和成渝經濟區建設的戰略機遇,依托四川省綜合交通條件改善的有利條件,優化調整城鄉空間布局,促進城鄉協調發展。促進經濟較發達縣(市)率先發展壯大成中等城市。如成都城市群中的彭州市、邛崍市、崇州市等。對於少數民族縣,更要加大財政轉移支付力度,完善基礎設施,培育新經濟增長點。

此外,報告還建議,可嘗試實行城市之間資源共同開發,各方參與投資,利益同享的新機制,確保有限資源的合理開發。通過溝通交流,加強城市群內城市間的政策的統一性和協調性,建立利益分享機制、協調機制、稅收分享機制,著力消除各城市之間妨礙人流、物流、信息流、資金流等經濟要素全方位流動的政策和制度壁壘,規范市場秩序,為要素的自由流動和各類經濟主體的合作與競爭,提供良好的政策環境和發展條件。

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