昨日 ,市统计局发布《成都打造“西部经济核心增长极”综合评价报告》显示,成都综合评价指数居11个西部城市(10个省会城市加重庆市)首位,打造“西部经济核心增长极”的实现程度最高,且有76.7%的评价指标在西部城市中居前三位,打造“西部经济核心增长极”具有良好基础。同时,五大领域中成都有2个领域指数居首位,2个领域居第二位,1个领域居第五位,没有明显的“短板”领域,具备在近几年进一步提高实现程度的条件。
32项指标衡量 成都具备“西部经济核心增长极”基础
《报告》开宗明义指出,成都打造“西部经济核心增长极”综合指数为68.1%,以5个百分点的优势领先于排名第二的重庆,说明成都总体上已经具备“西部经济核心增长极”的基础。
据市统计局相关负责人介绍,为深入贯彻落实市委十一届九次全会上提出的打造“具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极”的发展目标定位,科学研判打造“西部经济核心增长极”进程,该局建立了“西部经济核心增长极”综合评价指标体系。该体系将“西部经济核心增长极”综合评价分解为经济实力、城市影响力、基础设施保障、区域开放程度和城市品质及居民生活质量五个方面,并以此选取32项指标构成指标体系进行评价。
评价方法采用“功效函数法”消除不同量纲的影响,分别计算各指标得分,再加权计算各领域指数以及综合评价指数,其中各指标权重采用均衡赋权法确定。该负责人表示,“简单说,某城市综合指数就表示该城市打造‘西部经济核心增长极’的总体实现程度。若综合指数达到100%,则说明该城市完全处于核心地位。”
分项指标显示 成都两个第一两个第二
从分项指标看,成都城市影响力指数为79.1%,基础设施保障指数为76.6%,均居各城市之首,分别领先第二位16.1和2.3个百分点。其中,成都的城市影响力主要体现在“涉外”领域,“所在城市大区机构数”12家、“外国领馆数”8家均领先其他城市;而基础设施保障方面的优势则在于航空运输和城市轨道交通方面,航空客运量、货运量,城市轨道交通客运比重三个数据均排名首位。
同时,成都的经济实力和区域开放程度位居11个城市的第二位。
实现程度最高 建议继续加快经济领先发展
根据统计结果,《报告》最后指出,从评价情况来看,虽然在西部主要城市中成都打造“西部经济核心增长极”的实现程度最高,但“西部经济核心增长极”地位尚未确立,最主要表现在经济实力、对西部经济增长的贡献率与兄弟城市相比具有显著差距。因此,我们认为成都打造“西部经济核心增长极”的首要任务是保持经济领先发展,提质升位,缩小在经济规模上的差距,进一步增强经济实力和对西部经济的带动力,肩负起“首位城市”的历史责任。此外,还应有针对性地采取措施,努力提高居民收入,加强大气环境综合整治,尽快在城市品质及居民生活质量等薄弱环节有所突破。本报记者 尹婷婷