和谐昌盛为安,高峻稳实是岳。
安岳,这颗熠熠生辉的明珠镶嵌在成渝经济区腹心,幅员面积2700平方公里,总人口162万,是全国绿色名县,四川首批扩权县。“中国柠檬之都”、“中国佛雕之都”两张城市名片享誉四海。
安岳,区位条件无与伦比。西望成都,东邻重庆,是成渝直线的中点。成安渝高速公路建成后,将直接融入成都、重庆一小时经济圈。
安岳,人文荟萃,历史底蕴深厚,孕育了韩国普州太后许黄玉、普州刺史程咬金、唐代诗人贾岛、北宋理学鼻祖陈抟、南宋大数学家秦九韶等众多名人。
安岳,资源富集,物华天宝,是全国唯一的柠檬商品生产基地、全国最大的红薯淀粉粉丝生产基地、全国八大柚类主产区之一、全国瘦肉型商品猪生产基地、国家级商品粮基地,“安岳气田”天然气资源贮藏丰富。
安岳,执政理念独具匠心。在差别竞争中错位发展,在区域合作中无缝对接。依靠纵深推进成渝直线经济联盟和渝西川东8区县经济社会协作,强力打造成渝中部区域性中心城市、区域性次级交通枢纽和物流配送中心。
安岳,以“一区两都五中心”为“两化”互动载体,大力发展以食品加工、医药、纺织、建材、机械制造、电子信息、天然气为内容的“1+3+3”特色产业。今年1-8月规上工业企业实现工业总产值222.1亿元,同比增长24%;全县规模工业实现主营业务收入220.1亿元,同比增长22%;实现利税总额29.8亿元,同比增长21.6%。传统农业大县,如今焕发出无限的工业光芒。
区位优势 实现“通道经济”
飞速崛起的安岳,以自身超常规的发展,跳动着强劲的脉搏。风生水起的工业大剧,拔地而起的城市坐标,独领风骚的城乡统筹……这座强势崛起的魅力之城欲在第十四届西部博览会上吸引四面八方的目光。
得天独厚的区位优势,让安岳实现了重点突破,全局激活,促使区域合作走向纵深。
地图上,安岳位于成渝直线中点,向西沟通成都与资阳、向东承接重庆产业转移。随着国家启动成渝经济区建设和成安渝高速公路即将建成通车,安岳的区位优势更加明显。
“构建畅通的交通路网,是融入成渝的先决条件。安岳坚持区域合作项目化,着力大抓项目、抓大项目,优先打通连接成渝、融入重庆主动脉,为融入成渝创造良好条件。”安岳县委书记许志勋表示,要借力发展、借梯登高,在融入成渝中,将安岳打造成西部投资洼地,打通发展之路变节点,变区位优势为发展优势。
由此,内资遂高速公路全线通车,结束了安岳“不通高速”历史的公路,成为连接川东北地区与川南地区的重要快速通道。安岳建成渝中部区域性次级交通枢纽的梦想正在从蓝图变成现实。
目前,总投资240多亿元、总长251公里的成安渝高速公路正加快推进。通车后,从成都到重庆的高速公路里程将比现有成渝高速缩短近100公里,比成遂渝高速也要短40多公里,安岳成为以成都和重庆为端点的直线中点,与川东北城市群、川南城市圈实现无缝对接,成为重庆“一小时经济圈”重要组成部分。作为成渝经济区几何中心,川南通达川北的捷径焦点,安岳,这颗成渝之心正彰显着资源聚集,市场辐射的巨大优势。
当内资遂高速开工伊始,安岳就已规划好了沿线的宝华、九龙、思贤等乡镇的柠檬产业带。同时,安岳依托渝西川东八区县经济社会发展协作会、成渝直线经济联盟合作平台,共同包装、策划、争取绵遂内自宜城际铁路、成渝城际客运专线、成渝普铁等重大交通项目。以交通布局的产业规划正深刻改写安岳经济版图。安岳不仅成为成渝经济区区域性交通枢纽、重要物资集散地和物流中心,更吸引川东北、川南两大城市群的游客,前往安岳观光、休闲,更顺其自然地带动了当地的特色产业发展。
许志勋认为,安岳正逐步成为成渝中部区域性次级交通枢纽。随着毗河供水工程等重大水利项目获批实施,带来时空距离和发展条件的巨大改变,让安岳发展“通道经济”即将成为现实,安岳正在成为成渝中部区位最好、对外资吸引力最强的区域之一。
壮园行动
成就工业腾飞
工业发展和园区建设,是安岳经济发展增速强劲的核心动力。九年时间,安岳完成工业的从无到有,由小变大,由大到强的历程。今年1-8月,安岳特色产业实现产值183.5亿元,占全部规模工业产值的82.6%,同比增长24.1%。其中:以柠檬为主导的食品加工产业实现产值70.7亿元,同比增长21.5%;医药、纺织、建材三大传统产业实现产值78.5亿元,同比增长27.6%;机械制造、电子信息、天然气三大新产业实现产值34.3亿元,同比增长21.6%。工业集聚的强大能量提速了幸福安岳的建设步伐,在工业快车的带动下,安岳魅力渐露娇颜。
再接再厉,安岳的“壮园行动”正在进行时。
安岳县经信局党委书记蒋达章向记者介绍,安岳立足“一区三角五镇”工业布局,坚持以重庆.资阳工业发展区为龙头,以工业重镇为支撑,其他乡镇为补充,大力推行“大企业+孵化园”建园模式,着力制度创新、技术创新和服务平台建设,突出发展电子、机械、制鞋3大孵化园区,加快促进产业园区化、园区城市化、产城一体化,大力发展以柠檬为主导的食品加工业,努力提升医药、纺织、建材三大传统产业,极力推动机械、电子信息、天然气三大新产业快速崛起,构建“1+3+3”特色工业集聚中心。
近年来,在园区建设中安岳按照“产业园区化,园区城市化,产城一体化”的总体定位,园区完成了15平方公里的控制性详规、30平方公里概念性规划、15平方公里路网、管网建设规划。积极推进“成渝中部特色农副产品加工园”和“四川省百亿工业循环经济示范园”建设。同时,强力推进“大企业+孵化园”的建设模式,有效地促进企业转型升级,建大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”的发展格局。坚持“一园一主业,园区有特色”的要求,科学定位园区产业,引导工业向园区集中、工业园区向城镇集中,着力构建产业新城,促进产业园区化,加快构建“园区领跑、重镇支撑、带状配套”工业格局。
随着安岳县食品、电子、机械三大“孵化园”的加快建设,安岳工业园区为中小企业提供厂房、土地,为当地就业和生产注入新的活力。食品、机械、纺织、医药4个“百亿产业”正在形成,主导产业的经济规模已占园区经济总量的90%以上。江苏雨润集团、山东安德利集团、四川科伦药业(002422)、川粮集团等一大批知名企业相继落户渝资工业园。台湾沿海电子信息产业也组团来安岳考察。
着眼未来,安岳壮园行动着重放在“做大园区,做实重镇;做大产业、做出特色;做大企业、做出品牌。”
蒋达章表示,在推进新兴产业,引进发展高新技术产业的同时,逐步淘汰落后产业,力争到2017年将现有的“1+3+3”产业体系强化调整为3-4个特色产业为主导的产业支撑体系。加快发展工业物流和工业服务业,建成城东物流园区和文化物流园区。建成食品、医药、机械、纺织4个百亿园区,建成柠檬、制药、机械、纺织、天然气5个百亿产业,龙台发展区产值达到500亿元。打造1-3户销售收入50亿元以上的明星企业、5-10户销售收入20亿元以上的骨干企业;再创一批国家驰名,省、市著名、知名商标,让“安岳造”品牌影响力大幅提升。
优商兴城 聚集投资财富
聚集全球投资目光,安岳努力提升城市建设,打造宜居、宜业、宜商成渝区域中等城市;政府在政策上给予企业贴心服务、优惠待遇。
“投资安岳,政策更优、门槛更低、审批更少、服务更好。”安岳招商部门的负责人称,政府积极协调金融机构及有关方面为投资者实施快速绿色“办证”通道,县招商局、政务服务中心、龙台发展区管委会为投资者提供“一站式”服务,协助办理相关手续,投资者可按规定申请办理本企业法定代表人、经营管理人员、技术人员及其家属常住户口手续;其子女就读安岳义务教育阶段学校,学校不收取除国家规定以外的任何费用。
做优环境,做实保障。县财政每年预算增加安排工业发展专项资金,支持工业做优做强;以“一企一策”等方式从资金、用地安排和水、电、气价差补助等方面支持产业龙头企业发展;加快提升水、电、气、油等能源保障水平;继续实施工业用地储备机制,坚持盘活存量与争取增量并重,确保每年工业用地面积不低于总建设用地面积的50%;按照市场化运作原则,增强欣通投资公司、普州融资担保公司融资能力,为企业融资提供有力保障。
走进安岳,城市建设如火如荼。安岳实行组团式推进城市建设重点项目战略,由县级领导负责组团项目。目前,安岳大道、岳石路、贾岛路等城市干道正加快推进建设,柠都新城、奥鑫锦城、地中海印象等标志性建筑拔地而起,“东拓南延、两翼齐飞、三区统筹”的互动发展格局已逐渐形成,“五纵五横”城市道路骨架基本形成。
服务民生,安岳推行“商业式开发、小区式安置”模式,与保障性安居工程和新农村建设相结合,选好的地段,高标准、高品质建设安置房。优先考虑学校、医院、公园等公共服务设施建设,不断提升公共服务水平。规划建设南山片区小学、中学、幼儿园和城南教育园区;实施人民医院、中医医院新、改、扩建工程;继续实施廉租住房建设、积极争取公租住房建设;加快实施县城水厂供水扩能工程、配套建设污水处理厂、垃圾处理厂;加快建设群众休闲广场、公园、图书馆、电影院、公共体育中心等群众休闲娱乐中心……城镇配套功能不断完善,城镇的综合承载力不断提升,“大县小城、小城大容”的现状逐步得到改善。
此外,安岳还把城市管理摆到更加突出的位置来抓,完善城市功能,提升城市品质,努力解决影响人居的突出问题。实施“绿地工程”、实施 “畅通工程”、实施“治污工程”,采取综合治理措施,努力实现中心城区天更蓝、水更清、树更绿、城更美。
安岳,成渝中部独具魅力的特色产业集聚区、商机无限、生机无限的投资热土。将按照加快发展、绿色发展、互动发展、共享发展、持续发展的原则,准确把握现实机遇,积极融入区域发展大格局,努力推动安岳在科学发展的快车道上阔步前行、蓄势腾飞。