10月16日，历经数月广泛大调研、大讨论，环顾世情、国情，结合省情、市情，审视区情之下，以奋力推进“三次创业”，全面建设“世界一流高科技园区”为目标，成都市高新技术开发区新一轮发展的“强区之路”启程。

做好“高新”文章，成都高新区通过全面推进一个总体目标、“三步走”战略、四个基本遵循、“五区”定位、七大主要任务的“一三四五七”战略推进路径，奋力把“三次创业”的蓝图变为现实。

即日起，结合“一三四五七”战略推进路径，本报将以成都高新区强调经济社会全面发展的“五区”定位，从产业、人才、创新、开放、文明和谐的五个维度，解读成都高新区“三次创业”，打造高端产业集中区、高端人才集聚区、自主创新示范区、改革开放模范区、文明和谐首善区的创新谋划与现实路径。首篇，将聚焦瞄准“具有世界影响力的高端产业基地”的“高端产业集中区”打造。

[ 核心解读 ]

何为高端产业集中区

现代产业发展新体系基本形成，战略性新兴产业和先进制造业发展迈上新台阶，成为引领全省、辐射西部、影响全国的现代服务业发展高地。经济规模进一步壮大，经济总量力争进入全国国家级高新区前5位;高端产业和产业高端发展取得新成效，形成2—3个产值规模超1000亿元、具有国际竞争力的创新型产业集群;产业影响力和辐射力持续增强，培育2—3家具有国际竞争力的科技型领军企业，基本建成具有世界影响力的高端产业基地。

奋力推进“三次创业”，是成都高新区现代产业体系积极融入全球发展，抢占战略性新兴制高点的经济与产业优化升级的一次飞跃，也是成都高新区“率先实现提质升位、率先转型升级”的使命担当。

细窥“三次创业”，“一三四五七”战略推进路径中的创新与亮点，俯首即是。其中，最引人关注的，则是成都高新区现代产业发展新体系的构建与谋划。

产业定位，是指引产业聚集发展各“点”的“线”，它直接关联到以产业立命的成都高新区，直面未来的方向。“三次创业”的高新现代产业发展新体系是如何凝练而出的?它如何衔接成都高新区“三步走”战略?今日，本报以“三次创业”之下的高新区现代产业发展新体系之变，解读成都高新区打造“万亿产业园区”的思考与行动。

为何求变?

“弯道超车”抢占战略新兴产业制高点

几年前，全球产业各大论坛都把“未来产业”聚焦于物联网、云计算，而在几年的当下，搜索互联网引擎，关注更多的，则是大数据、3D打印，这就是产业变化的周期。

如何在“万变莫测”的“周期”之中，寻求产业发展的规律，并结合世情、国情，结合省情、市情、区情，为产业发展描绘清晰蓝图?

数月里，成都高新区党工委管委会一班人围绕这个问题，调研考察、广纳众言、集思广益。

“面对世界经济格局的调整变化，成都高新区主动选择。产业规划，是立足于当下，还是谋划未来几年甚至十年的前行方向，我们必须慎之又慎。”参与产业路线编制的成都高新区投资服务局局长李伟自感责任之重。

经过大调研、大讨论，成都高新区清晰地意识到，在参与全球经济不断加深的路径中，未来发展可谓挑战与机遇并存。谈及“挑战”，受金融危机波及，发达国家纷纷提出以振兴制造业和发展新兴产业为核心的“再工业化战略”，“制造业回流”等政策趋向，正在打破既有的产业转移轨迹，全球经济分工、经济发展模式的变化，正在重新“洗牌”，包括成都高新区在内的我国外向型经济依赖程度较高的地区，不可避免地受到上述因素影响，在推进开放合作、引进高端产业项目投资以及对外贸易等方面都面临诸多新的不确定性。

然而，与之并存的“机遇”，则是随着世界经济缓慢复苏，在一些关键核心科技领域已经呈现出革命性突破的先兆，任何一个领域的突破性原始创新，都可能引发新的科学革命，任何一个领域的重大技术突破，都可能引发新的产业革命，稍纵即逝的机遇，一旦抓住，成都高新区就有可能“弯道超车”，抢占战略性新兴产业的制高点。

主动适应世界经济格局调整变化，打造“高端产业集中区”的成都高新区，开始酝酿未来产业方向的新谋划。

如何突破?

七大战略性新兴产业指引产业方向

今年盛夏，成都高新区企业老总们，经常会碰到“不期而遇”的成都高新区相关部门局长们登门拜访，针对某个前沿产业方向，一个谈话，总是从一个企业谈到整个产业格局。

同时，在成都高新区管委会大楼11楼，会议室总挂着“使用中”的牌子，开门纳言，科技部火炬中心、赛迪顾问等部门、机构共同参与的“闭门会”，总能碰撞出产业谋划的火花。

几个月的调研讨论与考察，最终，凝练出了36页的“成都高新区产业发展主攻方向研究专题报告”，这份专题报告，也是成都高新区最终提炼出高新区现代产业发展新体系的雏形。

细翻这份报告，其内容不可谓不缜密。从面对国际国内外部环境的挑战与机遇、全国高新区对比分析、产业发展面临的问题，到最终遴选的主导产业方向，其产业发展路线图分析客观详实。

结合认识论、方法论、实践论，36页的专题报告，被不断完善的产业细化分析数据而不断“读厚”，再随着高新区现代产业发展新体系的最终确定，而被“读薄”。

10月16日，结合既有产业特色与优势，成都高新区首度对外发布了未来发展的“七大产业集群”，下一代信息网络、电子核心基础、高端软件和新兴信息服务、生物医药、生物医学工程、航空装备、先进环保七大领域，将成为“三次创业”打造经济升级版的产业极核方向。

紧随“三次创业”的路径，成都高新区将坚持先进制造业先导发展，在现有产业发展基础上，突出发展以新一代信息技术、高端装备制造、生物、节能环保为重点的战略性新兴产业，继续做大产业规模，持续提升发展质量和效益，实现先进制造业发展新的突破。

同时，大力发展现代服务业，依托高新天府新城商务楼宇，统筹金融城、大源组团、新南天地等新兴商圈，加快发展以金融业、商务服务业为重点的生产性服务业，加快建设引领全省、辐射西部、影响全国的现代服务业发展高地。

此外，以创新链关键技术、产业链关键产品为核心，强化产业与技术、产业与资本、企业与机构之间的关联配套，努力打造一批规模效应突出、产业特色鲜明、科技水平领先、品牌企业集聚的创新型产业集群。

如何推进?

“三步走”高新区迈向万亿产业园区

坚持把做强做优产业作为建设世界一流高科技园区的第一要务，打造经济升级版。

方向已定，如何推进?

“三次创业”蓝图既有定性目标，又有定量目标。定性目标上，成都高新区要力争到2020年基本建成世界一流高科技园区。定量目标上，体现为分阶段实施的“三步走”战略，最终到2020年要建成“万亿产业园区”。

第一步，到2015年，产业增加值超过1500亿元，工业总产值超过4000亿元，财政总收入超过400亿元，率先在全市实现产业倍增目标。

第二步，到2017年，产业增加值和工业总产值比2013年翻一番，产业增加值超过2000亿元，占全市比重超过15%;工业总产值超过6000亿元，占全市比重超过25%;财政总收入超过500亿元，其中公共财政预算收入超过200亿元。

第三步，到2020年，力争实现产业增加值和工业总产值在2015年基础上再翻一番，产业增加值超过3000亿元，占全市比重超过20%;工业总产值超过10000亿元，占全市比重超过33%;实现财政总收入超过800亿元，其中公共财政预算收入超过300亿元。

创新引领，产业支撑，打造“万亿产业园区”强区之路，成都高新区全速前行。