《中西部地区外商投资优势产业目录(2013年修订)》自2013年6月10日起施行。今日,成都海关针对修订版的四川子目录给予解析。记者了解到,原目录21个产业条目增加到35个产业条目,增加的产业包含农业、矿产资源开发、制造业、服务业、文化产业等相关领域。
2001年起,经国务院批准,相关部委联合发布了《中西部地区外商投资优势产业目录》,今年的2013年修订是第三次修订版。成都海关副关长倪藻表示,该目录的实施意味着中西部22个省、市、自治区的外商投资项目除可依据全国范围内执行的《外商投资产业指导目录》外,还可依据《中西部地区外商投资优势产业目录》,政策的叠加将突显包括四川省在内的中西部各地区在发展外向型经济中的竞争优势。
对此,成都海关分析说,首先是鼓励类别拓宽。从领域来看,原目录21个产业条目增加到35个产业条目。增加的产业包含农业、矿产资源开发、制造业、服务业、文化产业等相关领域。“汽车整车制造条目在目前全国范围内执行的《外商投资产业指导目录》中不再列入,但《中西部地区外商投资优势产业目录(2013年修订)》增加了该目录,这必将给四川省汽车工业带来强有力的发展契机。”从特色来看,新修订的目录增加了葡萄酒、纺织/服装生产、红薯及非粮作物加工利用等条目。“对四川攀西、川北等地区利用外资打造特色产品提供了强有力的支撑。”
其次,产业导向更完整、更优化。注重产业链的完整、重点产业和产业导向。“以汽车为例,新目录涵盖了汽车整车制造、汽车零部件制造,再结合新增加的物流建设大类别产业条目,形成了产、销等较完整的产业链,对于四川近几年崛起并壮大的汽车制造业是一大福音。”倪藻介绍说。
最后是新目录鼓励新能源,体现了经济发展与环境保护共进。记者注意到,新目录增加了“利用木薯、麻风树、橡胶籽等非粮植物为原料的生物液体燃料(燃料乙醇、生物柴油)生产(中方控股)”条目。“生物燃油作为清洁能源的一种,不仅极大的提高环保水平,而且该产业的发展,将极大的带动当地的农业、林业经济,并将为城镇建设提供有力支持。”
【背景材料】
中西部地区外商投资优势产业目录四川子目录:
1.红薯及非粮作物加工和副产物综合利用
2.生猪、肉牛、肉羊、小家禽畜(含高原畜产品)饲养和深加工
3.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
4.节水灌溉和旱作节水技术、保护性耕作技术开发与应用
5.葡萄酒及特色水果酿酒
6.利用木薯、麻风树、橡胶籽等非粮植物为原料的生物液体燃料(燃料乙醇、生物柴油)生产(中方控股)
7.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
8.以境外木、藤为原材料的高端家具生产
9.稀土高端应用产品加工
10.钒钛资源综合利用新技术和新产品开发(限于合资、合作)
11.天然气下游化工产品生产和开发(列入《天然气利用政策》限制类和禁止类的除外)
12.含氟精细化学品和高品质含氟无机盐生产
13.动植物药材资源开发、保护及可持续利用(列入《外商投资产业指导目录》限制类、禁止类的除外)
14.包装装潢印刷品印刷
15.特殊品种(超白、超薄、在线Low-E、中空、超厚)优质浮法玻璃技术开发及深加工
16.汽车整车制造(外资比例不高于50%),专用汽车(不包括普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车)制造(外资比例不高于50%)
17.高性能子午线轮胎的生产。包括无内胎载重子午胎,低断面和扁平化(低于55系列)、大轮辋高性能轿车子午胎(15吋以上),航空轮胎及农用子午胎的生产
18.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED前照灯、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅
19.30吨以上液压挖掘机、6米及以上全断面掘进机、320马力及以上履带推土机、6吨及以上装载机、600吨及以上架桥设备(含架桥机、运梁车、提梁机)、400吨及以上履带起重机、100吨及以上全地面起重机、钻孔100毫米以上凿岩台车、400千瓦及以上砼冷热再生设备、1米宽及以上铣刨机;关键零部件:动力换挡变速箱、湿式驱动桥、回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压力25兆帕以上液压马达、泵、控制阀
20.太阳能发电设备及零部件制造
21.大型储能技术研发与生产应用(蓄能电池、抽水蓄能技术、空气储能技术、风电与后夜供热等)
22.3000KW以上大型、重型燃气轮机高温部件及控制系统研发制造
23.半导体照明材料上下游产品及相关设备的研发与制造
24.精密电子注塑产品开发及生产
25.液晶电视、数字电视、节能环保电冰箱、智能洗衣机等高档家用电器制造
26.医疗设备及关键部件开发及生产
27.天然气压缩机(含煤层气压缩机)制造\
28.物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务
29.宽带业务和增值电信业务(需在我国入世承诺框架内)
30.公路旅客运输公司
31.医疗和养老服务机构
32.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营(人口50万以上城市中方控股)
33.动漫创作、制作(广播影视动漫制作业务限于合作)及衍生品开发
34.艺术表演培训和中介服务及文化用品、设备等产业化开发
35.旅游景区(点)保护、开发和经营及其配套设施建设