C21（2013）圆桌对话——县域经济与产业支撑的讨论

8月17日下午，C21(2013)圆桌对话首次开展“县域经济”主题：安岳县委书记许志勋、什邡市委副书记卿伟、成都市成华区副区长钟静远、都江堰市长助理胥晓刚齐聚一堂，就“县域经济与产业支撑”主题展开了精彩对话。

安岳县委书记许志勋：

小小柠檬收益达到100亿元

“未来我们要达到‘3个100’。”安岳县委书记许志勋口中的“3个100”，是指小小柠檬背后的大产业，“种植规模达到100万亩，总体产量达到100万吨，整体收益达到100亿元。”

被誉为柠檬之乡的安岳县，肩负着全国柠檬80%的产量。许志勋指出，柠檬作为一个支撑产业，关键是打造柠檬产业链。“除了鲜柠檬，我们还在做柠檬饮料，目前已经引进不少龙头企业，比如山东安德利集团，这是全球最大的柠檬汁生产商，还有四川华通柠檬有限公司等多家企业，市场前景很好。”

在未来的发展中，柠檬产业链不会止步于单纯的柠檬汁，“我们会继续做柠檬茶、柠檬酒、柠檬保健品等等。”许志勋说道。并且，小柠檬还会往多元化方向发展，特别是深受女性欢迎的化妆品，“众所周知，柠檬有很好的美容功效，开发柠檬化妆品，这也是今后柠檬产业的规划之一。”

什邡市委副书记卿伟：

做全国最大钛合金加工基地

上世纪60年代起，就以工业强市为主导的什邡市，曾经连续13年位居全省的第二位。“我们工业有三大基础，一是食品、饮料，包括什邡烟厂、蓝剑等;二是依托德阳，作为全国五大磷矿基地，发展磷化工;三是建材和冶金。这三大支柱构成了既有的辉煌。”什邡市委副书记卿伟说道。

随着社会发展，三大支柱产业却各遇困境，“食品、饮料，遇到了上升的发展瓶颈;磷化工，一是原料问题、二是销路问题、三是环境保护，冶金和建材，和磷化工问题差不多。”

为了解决问题，什邡市通过引进新企业，做强新产业，形成新的产业支撑。“利用北京援建的机会，今年3月29日，我们跟北京签了协议，北京中关村科技产业基地落户什邡，我们希望通过这样的机遇，承接北京的产业转移，参与北京的产业分工。”

同时，加大在新材料、新技术、新能源产业方面招大引强和集群发展，“我们引进了北京一个专做钛合金加工的公司，目前已经投资了超过两个亿，二期还有16亿，要做成全国最大的钛合金加工基地。”

成都市成华区副区长钟静远：

向现代化城区创新转型

成都“东调”后，成华区呈现了产业升级和结构调整相互促进的大好局面，一大批高端产业和产业高端项目聚集，现代服务业迅猛发展，以龙潭总部经济城为代表的新兴工业园区崛起。

17日，在C21四川县域经济圆桌对话中，嘉宾成华区副区长钟静远与大家分享了成华区的发展经验。

“作为成都市的中心城区之一，成华区正处在一个从老工业基地向现代化的城区迈进的快速通道之中。”成华区副区长钟静远表示，为实现“全域城市化、全面现代化和充分国际化的中西部综合实力一流城区”建设目标，成华区构建了“一三三”现代产业体系，走出了一条老工业基地迈进现代化城区的创新路子。

钟静远介绍：“‘一’就是总部经济为龙头;第一个‘三’是三大支撑产业，分别是现代商贸、商务服务和新兴房地产;第二个‘三’是特色产业，包括都市旅游，文化创意和电子商务。”今年，成都人购物最喜欢的新去处——万象城，就是成华区现代商贸的典型案例。万象城第一期面积就包括32万平方米综合体，还有一个7.4万平方米的甲级写字楼;第二期将新增40万平方米综合体以及两栋甲级写字楼。未来，在四川电视塔区域的339项目，还有一个10万平方米的大型卖场即将开业。

目前，成华区的“一三三”体系进展顺利，“总部经济加快聚集，今年上半年全区新引进总部企业141家，西南勘察设计研究院等一批龙头总部项目竣工运营，猛追湾总部集群实现产值408亿元，聚集效应进一步显现。”

“支柱产业发展势态也很好，比如上古·天地等26个市级服务业重大项目和蓝光·东方天地等28个城市综合体项目顺利推进，总面积240万平方米的42个商务楼宇项目加快建设。特色产业上，全区通过‘四川省旅游标准化示范区’验收，中国最大互联网研究机构艾瑞咨询公司成功落户。”

通过一系列创新举措，成华区已经取得显著成绩，“今年1—6月，我区共实施经济社会发展项目501个，完成投资238.4亿元，占年度计划58.3%。实现服务业增加值218.4亿元，增长9.3%，增幅位居五城区首位。”

都江堰市长助理胥晓刚：

别人卖地我们卖空气

与别的城市卖地有所不同，都江堰一直在卖空气。

都江堰良好的生态环境，极低的PM2.5,一直都让都江堰人引以为傲。

未来，都江堰除了提供传统的都江堰、青城山、灌县古城、虹口、熊猫野放中心、道解都江堰、时空之旅等7大拳头旅游产品外，还将要搞好“一区两城”，增育新的旅游兴奋点，让游客夏季到都江堰消暑，冬季到都江堰滑雪和泡温泉，做到一年四季都可游可赏。

“著名区域经济学家李后强对都江堰有个经典概括，其中有‘五高五低’，‘一高’是负氧离子特别高，在北京、上海等城市基本上负氧离子为零，而我们在都江堰任何一个角落都是上万的负氧离子含量，‘一低’是PM2.5特别低，说明我们都江堰不仅有好山好水还有好空气。”胥晓刚说，被大家称为双遗之城和生态之城的都江堰认识到旅游业已经成为大家的刚性需求，也看清了旅游产品设计和线路随着游客的需求发生了根本性的转变。

今年，都江堰相继开通了南充、重庆到都江堰的动车，以及成灌快铁支线，让炎热地区的人们方便、快捷地来到都江堰感受清凉。

“为了发展好都江堰的支柱产业——旅游业，提高旅游产业化水平，接下来，都江堰要搞好‘一区两城’建设。”胥晓刚进一步解释，一区是大青城国际旅游度假区，两城是灌县古城和外江新城，为游客到都江堰旅游培育出新的兴奋点。

除此之外，都江堰还将进行产品创新，开发温泉和滑雪项目。“夏天，到都江堰凉快，冬天到都江堰滑雪和泡温泉，形成一年四季可游可赏的都江堰。”

当然，都江堰的旅游业要发展，还要提高专业化水平。都江堰的目标是：“我们都江堰有5A级景区，我们应该提供五星级的服务，不管人们到都江堰是旅游，还是投资兴业，都可以感受到我们五星级的服务品质。”