成德同城化合作迈出实质性步伐——两地共建工业园确定落户中江。6月30日，在中江县召开的成都—德阳深化区域合作座谈会上，两市、两县(中江、金堂)再次深入交换了合作意向，就在中江共建成德工业园区、推进产业合作、承接产业转移达成初步意见。

这项战略合作酝酿了近三个月。经过全面对接，双方结合中江产业特点和成都实际情况，商定在中江共建工业园区，全面加强区域合作，并将把中江打造成为深化两市合作的重要支点。

2011年中江地区生产总值199亿元，位居全省181个县(市、区)第27位，在全省138个县域经济中排第7位。2012年中江地区生产总值达到227亿元，规模以上工业总产值达到203亿元，规模以上工业增加值达到55亿，增长21.8%，增速位居全省59个扩权县第一位。“经济快速发展使中江驶入了四川县域经济增长快车道，财富创造效率明显提高、经济运行质量大幅提升、民生福祉显著改善，中江正由一个农业大县向工业强县转变。”中江县委书记刘应刚说。

A 雄关漫道的工业发展之路

工业曾是中江最薄弱的环节，翻开中江县工业发展史，这轴长卷里书写着四个字——惊天巨变。

中江工业起步较晚，1949年至1978年期间，中江工业主要以棉纺、烟草和粮油加工的手工业为主，从业人员不多，企业规模不大，均是家庭手工小作坊，劳动效率低。1978年中江氮肥厂建成投产，是中江进入工业文明时代的标志，机械化大工业生产代替了传统的手工作坊式生产。

上世纪80年代，中江乡镇工业发展迅猛，村村点火、户户冒烟是当时的工业布局，发展规模偏小、特色品位不高、支撑能力不强、土地利用率和产出率不高是乡镇工业的弊病。

2005年4月，中江设立工业集中发展区，中江工业步入快速发展轨道。“特色农业立县，工业经济强县，第三产业活县，对外开放兴县”是当时中江的发展思路，从思路中可见仍把农业放在发展首位。

但中江的人力成本优势、土地资源优势、招商优惠政策吸引得众多工业企业入驻集中发展区。这一年，中江新增规模以上工业企业22家，拉动全县工业增长6.2个百分点。工业正成为这个农业大县新的增长极。

从2005年开始，短短几年时间，对于一座城市的历史变迁，只是转瞬之间，然而，对于中江工业经济来说，却足以发生翻天覆地的变化。

2008年，中江第二产业首次超过第一产业。2009年，中江县委、县政府首次明确提出“工业强县，农业固县，三产活县，开放兴县”，把工业放在首位优先发展。在“工业强县”战略目标的引领下，中江工业经济飞速发展，2012年，全县工业总产值334.1亿元，是1978年0.56亿元的近600倍;全县工业增加值84.2亿元，是1978年不足0.5亿元的近200倍;规模以上企业户数达到153户。

工业已成为县域经济的主导产业，带动着中江产业结构优化提升。30年前作为解决“温饱”问题的中江工业经济，如今已成为建设四川丘区强县的“顶梁柱”。

B 栽下梧桐树 引得凤凰来

2012年6月5日，四川中江经济开发区获省政府批准，中江工业迈入了高速前进的快车道;2012年底，成巴高速公路通车，让中江的交通条件得到了根本改善，中江工业之路由此驶入“高速时代”。

不过短短几年，中江的区位优势就发生了重大变化，中江工业经济跨越发展的春天悄然到来，工业已成为这个丘陵农业大县的第一产业。

栽下梧桐树，引得凤凰来。为了引来“金凤”，中江县倾力打造工业园区，不断完善园区的道路、绿化、供电、供水、供气、排污网路等基础设施，健全园区的管理和服务机构，使园区各项功能更趋完善，增强了园区吸引力和承载力。

中江县委、县政府不断夯实招商基础、创优招商方式，提高跟踪服务水平，优化投资环境，招商引资工作取得显著成效。中江优越的经济发展环境吸引了大批投资者来到这片热土，一批投资过亿元、带动力强的大项目顺利落地——

中江经开区兴隆·辑庆工业园已与多家战略投资者达成合作意向，大批工业企业入驻。一个个新的项目大干快上，中江工业一路凯歌高奏，捷报频传。几年前，兴隆镇、辑庆镇只是以农业为主的乡镇，而今的辑庆、兴隆工业新城已初具雏形，工厂林立、车流如潮，到处呈现出一派欣欣向荣的“乡村小都市”气象……

炎炎七月，骄阳似火。在中江经开区内，随气温一路飙升的还有企业生产车间的生产热情：宏发电声、逢春制药、津铭家俱、江中源食品、涌德电子、博益磁材……一家家企业开足马力生产。

四川省星光钢构有限公司是最早进入园区的企业之一，以生产钢结构构件为主要产品，今年预计产值可过亿元，“我们是从成都过来的投资者，这边交通便利、劳动力丰富、政府服务到位，同时公司的产品还可为园区建设服务，成都工厂也将逐步向中江转移。”总经理魏东兴奋地说道。

在中江经开区内，让人感受最深的是，只要企业需要，只要项目需要，只要经济发展环境需要，中江人就会全力以赴，不遗余力。

从省级经开区获批到兴隆·辑庆工业园的崛起，无不彰显了中江县委、县政府坚持“工业强县”战略不动摇的决心。

2012年，中江规模以上工业总产值达到203亿元，跃居全省经济大县行列，实现了经济强县第一步战略目标。规模以上工业增加值达到55亿，增长21.8%，增速位居全省59个扩权县第一位。食品医药、轻工纺织、电子机械三大优势产业实现总产值170亿元，新材料、生物医药、电子信息为代表的战略性新兴产业实现总产值49亿元，分别占规模以上企业的85%、25%。

2013年，中江工业继续凯歌高进，全县工业化率预计达到39.5%，比2012年增长2.5个百分点。上半年，预计实现工业总产值92亿元，同比增长22.8%。其中，中江经开区预计实现工业总产值78亿元，同比增长34.5%。截至6月底，全县规模以上企业达172户，比2012年净增20户，实现总产值120亿，同比增长23.5%。

这一系列数据见证了中江工业经济的重大突破，中江实现了从农业大县向工业强县的华丽转身。

C 立足现实 着眼未来促发展

建设四川丘区强县，是中江这几年来树立的新目标。

中江县委、县政府紧紧围绕这一目标，坚持“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”，将“工业强县”摆在突出位置、“农业固县”作为重要基础、“三产活县”作为内在活力、“开放兴县”作为重要动力，推动中江加快发展、科学发展。

中江坚定不移地实施“一心，两极，促统筹”发展战略，把中心城区打造成引领全县经济发展的发动机，发展壮大兴隆·辑庆、仓山两个经济增长极，形成竞相发展、梯次突破态势;以重点乡镇为突破口，使其率先在工业化、城镇化、特色产业等方面实现突破，辐射带动其他乡镇加快发展，促进区域经济社会统筹协调发展。

“在工业化不断推进、城镇化不断扩张、市场化不断完善的今天，机遇是摆在我们面前的，但是能不能抓住机遇，这是另一个问题。”中江县委书记刘应刚说。中江紧紧抓住成巴高速公路、青白江物流港、成阿工业园建设有利契机，主动承接成都打造世界现代田园城市的新一轮产业转移。

特别是近几年，中江县委、县政府审时度势，认真分析中江经济发展滞后的根源，强化推进工业强县经济发展战略，抓住外资西进、东资西移、西部大开发、成都建设世界田园城市的历史机遇，以招商引资为生命线，以园区建设为平台，主动承接发达地区的产业梯度转移，中江工业已成为县域经济增长的主要源泉。

2009年，兴隆·辑庆工业园区成立，规划面积33平方公里，规划主导产业为电缆线材、家居门业、新材料，力争到2015年打造为承载10万人口的工业新城。到2017年，兴隆·辑庆工业园区建成面积将达到20平方公里，工业总产值突破320亿元，税收6亿元。中江县委、县政府举全县之力，积极推进园区基础设施建设，实现“一年起步、两年变样、三年见效、五年升级”的目标，将园区打造成为中江工业经济新的增长极，构筑工业新城。

“十二五”时期，中江县将依托成巴高速公路和中(江)金(堂)快速通道，将兴隆·辑庆工业园建设打造成产业聚集、产业升级、产能扩大、产品优质、产区规范的新型工业区和中江新的经济增长极。

成都经济发达、信息发达、优势产业突出，正在进行产业结构调整，这对中江来说是一个好机会。努力打造投资洼地，承接成都产业梯度转移，是中江加快发展的契机。目前，中江经济开发区的产业凭借人力资源和土地优势，正进行选择性承接。

四川津铭家俱有限公司就是一家从成都转移到中江的企业，在这里，现代化的生产线产出的板式家具和成套家具，目标瞅准中高端家具市场。企业负责人曾勇认为，来到中江后，企业发展前景更为广阔，“中江县委、县政府对发展工业园区非常重视，我们所需要的各种生产要素很快都能够备全。今年我们公司招120名工人，两天时间报名的就达到200多人。”

未来，成都经济区环线高速公路规划的实施、中(江)金(堂)快速通道的顺利推进，都将为成德区域合作背景下的中江带来无限的发展机遇。

D 融入成都经济圈 剑指“桥头堡”

为全面落实省委多点多极支撑发展战略，加快推进区域发展、惠民富民，金堂县与中江县就开展区域合作达成战略协议。

双方将全面深化在产业发展、城镇建设、基础设施配套共享等方面的规划合作，共同打造福兴赵家、兴隆辑庆片区“两化互动”、“产城相融”示范样板;共同推动关联产业集群发展，重点在对上争取、招商引资、产业互补、产业升级、劳动就业等方面互动发展，优化产业布局，完善产业链条，谋求集群发展。

双方也将共同推动合作区域基础设施建设，同步规划、无缝对接两地交通路网、供排水管网、燃气管线，共同包装、争取中金快速通道项目，尽快构筑适应区域合作发展要求的快速通道。

两地还建立了投融资平台、党政联席会议制度、合作事项协调推进机制。“规划将在兴隆·辑庆工业园区中划定10平方公里作为成德工业园区发展启动区，已有100多家企业和我们谈投资项目了。”中江县委常委、经开区党工委书记甘志说，“与规划启动配套的地方修建大型的城市综合体，配套的住房、学校、医院、商铺等一应俱全，打造一座工业新城。”

中江工业正处于爬坡上坎期，仅有高速公路是不够的。“高速公路只是一个地区的对外交通，不是经济通道，只有运乘一体的快速通道，才是工业经济发展的走廊。”中江县县长彭勇说。

2011年开建的中(江)金(堂)快速通道，预计2014年底建成通车，将与成(都)金(堂)青(白江)快速通道相接，中江到成都只需1.5小时。这将是从中江到成都、到天府新区、到青白江物流港、到机场最便捷的免费通道。中金快速通道沿途串起中江10多个乡镇，将极大推动兴隆·辑庆工业园区的发展。

依托中金快速通道和成巴高速公路，兴隆·辑庆工业园区力争“十二五”期间全部建成，预计可承载400家生产型企业，100家商服型企业。“快速通道就像一条纽带，把中江和成都紧紧联系起来，便于中江快速承接成都产业转移，使中江作为德阳融入天府新区、成渝经济圈‘桥头堡’的作用越发凸显。”中江县委书记刘应刚胸有成竹地说。

按照党的十八大、省委十届三次全会、德阳市委七届六次全会的决策部署，根据县情特征和发展实际，中江县委十二届四次全会明确了“两年突破300亿，五年总量翻一番，提前两年全面建成小康社会”的奋斗目标——

到2014年，力争全县地区生产总值达到300亿元;到2017年，全县地区生产总值、城乡居民收入、地方公共财政收入在2012年的基础上翻一番，地区生产总值达到450亿元以上，城镇居民人均可支配收入达到40000元以上，农民人均纯收入达到15600元以上，地方公共财政收入达到10亿元以上;到2018年，与德阳全市同步全面建成小康社会。