近年来,南溪坚持以科学发展观为指导,紧扣“借势成渝、融入川南、丰富宜宾”发展思路,立足新区特色,抢抓多重战略机遇,创新“六字”项目理念,举全区之力,集内外之智,超常推进项目策划包装、建设开发,开创了南溪项目投资新局面。
立足“抢”字,努力争取中省项目
站在以区为治的发展平台上,南溪深度剖析区情实际,认真解读国家和省市投资政策规划,灵敏捕捉中、省投资导向和资金流向,及时准确掌握项目信息,分类整理、充分论证、精心包装,有重点、有针对性地向上申报项目、争取资金。近年来,龙滚滩水库、长江大桥、文化创意动漫产业园、宜宾纸业整体搬迁、昌明机械公司整体搬迁、丽雅时代金融总部街区等一大批引擎项目成功挤进中省“盘子”,共争取中省市项目136个,争取上级资金5.45亿元。
立足“选”字,不断强化项目招商
招商引资是项目来源的重要平台。近年来,南溪始终坚持“用政策集聚产业,靠市场培育集群”理念,实施全方位、多层次、宽领域扩大对外开放,加强与广东四川商会、省文化产业商会等知名团队战略合作,瞄准发达地区产业转移升级战略机遇,不断放大政策优势、区位优势、产业优势,创新招商模式,加快产业招商引资,突出产业链条招商和产业集群招商,借助西博会、住博会、豆腐干食品文化艺术节等平台,成功引进中石化、永辉集团、银光集团、智海摩托、中山森本等项目,形成了食品、轻工、精细化工、机械制造等四大主导产业。2012年,招商引资突破“双百”目标,新签约项目108个,实际到位资金100.8亿元,同比增长43.4%。
立足“储”字,科学谋划重大项目
紧扣南溪“三个定位”、“两个率先”战略目标,运用世界眼光、深化战略思维,以“双千工程”为载体,科学谋划储备一批重点项目。为此,南溪专门成立“千亿项目库”建设领导组,围绕“工业经济、城市经济、社会事业、农村经济、基础设施”5个版块,从相关部门和乡镇抽调66名项目骨干,集中人力、物力、财力、精力加紧储备一批好项目、大项目。同时与世界500强企业阿佩克思公司达成战略联盟,突出“三产互动”,策划完善“千亿产业计划”,着力推动产业集群发展,进而提升区域发展核心竞争力。
立足“优”字,合理调整项目结构
为进一步加强全区政府投资重大项目建设管理,规范重大项目建设方案评审工作,提高项目管理水平,更好地发挥财政资金投入效益,南溪在全市率先出台了《政府投资重大项目建设方案评审办法》,并建立了项目咨询评审专家库,进一步优化投资结构,促进产业项目达到50%以上。2012年,项目咨询评审专家组通过加大方案优化、财政评审、审计评审力度,为政府投资的重大项目节约建设资金2.05亿元,放大了财政资金投入效益。
立足“快”字,超常推进项目建设
在“发展第一,项目优先”理念指引下,区委、区政府发扬“南溪铁军”精神,凭借“5+2”、“白+黑”的工作干劲,集中力量打攻坚战、啃硬骨头,拿下了一个山头一个山头,解决了一个问题一个问题。同时以“一天当作两天用”的南溪速度,加快推进宜宾纸业、白云边酒业、昌明机械、南溪古街、文体中心、金融总部街区、文化创意动漫产业园、川南休闲谷等一大批重点项目建设,加快筹备南溪长江大桥、滨江四期工程等项目前期工作,形成了言必谈项目、行必抓项目的工作格局。短短几年时间,滨江新城从无到有,滨江公园、南溪古街等成为南溪城市建筑精品,各地竞相学习典范。
立足“保”字,着力破解项目瓶颈
深入实施“创新驱动”战略,充分发挥市场配置资源的作用,加快推进投融资体制改革,创新项目融资渠道,采取小额贷款公司和担保公司组建模式,最大限度争取项目资金,为南溪经济社会又好又快发展提供资金保障;大力实施土地增减双挂钩,搞好裴石乡、留宾乡、江南镇等乡镇土地规划和整理,着力破解土地制约瓶颈,切实保障企业、重点项目用地需求。同时认真实施政府投资项目代建制,加强重点项目办、滨江新城指挥部、财源国资公司、罗龙园区投资公司等项目平台建设,以“环境兴区”委载体,进一步完善项目一站式、保姆式服务,打造一流的政务服务环境,保障项目加快建设。
千年古县,蝶变新区。南溪通过基础设施、产业培育、城乡建设、民生改善、社会事业、生态环境等一大批重点项目的实施,深入打造川南最大的投资洼地,全区经济社会呈现出“经济逆势上扬,社会和谐稳定、民生持续改善、综合实力显著提升”的良好局面,为新区加快实现“三个定位”“两个率先”构筑起坚实的发展平台。