工业经济发展的排头兵 ——广元经济开发区升级为国家级经济技术开发区启示录

盛夏六月，记者走进广元经济技术开发区，处处可见火热的生产建设场面：现代园区发展、现代企业生产、大项目建设，最耀眼的是新技术、新材料、新能源项目，无不折射出开发区裂变的历程。

2012年12月11日，国务院同意四川广元经济开发区升级为国家级经济技术开发区，并定名为广元经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。

“工业航母”破冰起锚

广元经济开发区建于1992年，1993年8月成为省级开发区。

2005年，市委、市政府为加速广元工业发展，撤销上西、袁家坝、利州三个管委会，组建广元经济开发区，幅员面积8.58平方公里，是国家2006年清理整顿开发区后全省保留的38个省级重点开发区之一。

汶川特大地震发生后，特别是2009年以来，开发区党委管委会一班人面对灾难顽强拼搏，昼夜施工，项目责任人吃住在工地，施工队伍三班倒……塔山湾、川浙、医药三大园区就这样奇迹般崛起，刷新了一个个“开发区速度”。

大招商大项目大发展

近年来，开发区根据产业发展现状，牢牢把握产业梯度转移、灾后恢复重建、浙江产业对口援建等机遇，围绕有色金属、电子机械、新能源、医药、食品饮料、新型建材等主导产业招商引资，突出延伸产业链条以商招商，强力引进一大批新技术、新材料、新能源的低碳发展项目，全面实现产业的缝合断层、填补空白、调整结构，引发磁力，集聚产业发展，提升综合竞争力。

开发区依托“一区多园、一园一主业”的构想，突出电子机械、食品饮料、生物医药等优势产业，强化产业链培育，配套集群招商。近年来，开发区主要领导率招商小分队奔赴杭州、深圳、北京等地走访上百家企业，接待300余批次近3000名客商。

正因专业化园区的“磁性效应”，长虹集团公司来了，四川电子军工集团来了，四川科技集团来了，元泰达泡沫铝业来了，能士智能港科技公司来了，每日集团来了……近四年招商引资项目150个，签约资金达256.1亿元，是2005年—2009年四年总和的3倍。2012年新签约项目40个，其中亿元项目23个，促成吉利汽车城、长虹200万台电视整机等重大项目签约;全年引进到位资金51亿元。

大招商、招大商，注定带来项目发展裂变、园区发展集聚裂变，各具特色：王家营工业园重点发展饮料食品及电子产业;袁家坝工业园重点发展电解铝等有色金属、精深加工产业;川浙合作产业园重点发展资源和能源转化产业、沿海地区重点转移产业、灾后恢复重建相关产业……

目前开发区重点依托优势特色产业，突出战略新兴产业，以商招商、产业链招商、园区招商、亲情招商、商会招商，力争每年招引亿元以上项目20个以上，到位资金超过50亿元以上。

当好工业经济发展“排头兵”

广元经济技术开发区工业总产值从1亿元-10亿元用了10年;10亿元-40亿元用了6年;40亿-200亿只用了4年;工业经济综合实力在全省48个省级开发区中排名由2008年的第31位上升到前五位，工业总产值增速连续三年在全省省级开发区排前三位，工业总产值、工业增加值占到全市的三分之一;园区幅员面积由8.59平方公里扩展到103.65平方公里，规划建设了“十园一区”，成熟产业园区面积由2005年的不足1平方公里扩大到2012年的12.5平方公里……

现有四川电子军工集团、启明星铝业、长虹欣锐、长虹电子、娃哈哈食品饮料、高金食品、安驭轮毂、飞亚新材料等规模以上骨干企业80余家，其中有色金属、电子机械、食品饮料三大主导产业分别占全市工业总量的82%、90%、28%，成为全市工业五大板块的主力军;生物医药、纺织服装、新材料、新能源、以物流为主的现代服务业等五个重点产业迅速崛起，发展势头强劲，成为产业发展新的增长极，开发区“3+5”产业体系基本形成，主导产业链初步构建，产业集群发展初具雏形。2010年，开发区工业总产值突破100亿元，2012年实现产值348亿元，年均两年翻二番。

现已建成国家新型工业化产业示范基地、国家先进电子产品及配套材料高新技术基地、四川省军民融合高新技术产业化基地和四川省新型工业化示范基地;申报创建省级高新技术产业园区已审核通过，成功升级为国家级经济技术开发区并被表彰为全市2012年度创先争优突出贡献奖项目。

随着启明星、长虹欣锐、娃哈哈等一批骨干企业群体逐步成长;能士智能港、元泰达泡沫铝、长虹电子、飞亚新材等重点高新技术企业不断做强，“广元造”品牌产品已畅销国内外，不断领跑工业、当好工业经济发展“排头兵”。