产业是城市经济的核心支撑,一个城市没有产业,就没有活力、没有实力、没有希望。南充市委六届九次全会指出,坚持转型升级抓大产业,实施“产业年”行动,打好产业发展突围战。作为南充城市经济的领头羊,顺庆区始终坚持“强三优二特一”的产业发展思路。三产坚持走提档升级、高端发展之路;工业坚持走转型升级、集群发展之路;农业坚持走优化升级、特色发展之路。全力以赴夯实各项工作,提升三次产业发展水平,在全市“一主一副”发展格局主力担当上再建新功。
去年,顺庆区全年社会消费品零售总额244.8亿元,同比增长12.7%;全年工业增加值180.6亿元,同比增长9.8%。顺庆,这座川东北商贸重镇,高举三次产业大旗,继往开来,步履铿锵,正昂首走在“成渝第二城”城市经济领头羊的大道上。
一核多极 构建商业副中心
三产应该何去何从?顺庆区委六届七次全会给出了答案:三产要坚持走提档升级、高端发展之路。以“大楼宇、大总部、大商贸”为载体,加快发展商贸服务、现代金融、电子商务、现代物流等优势服务业。统筹推进全域旅游、文化创意、康养服务等配套服务业务,不断丰富内涵、扩大外延、紧跟发展,实现从“服务业大区”向“服务业强区”跨越。
华灯初上,夜色斑斓,滨江路泰合青年城内人潮涌动。沿街餐饮店内座无虚席;店外,不少市民排队等着坐“二轮”。短短两年时间,泰合青年城吸引了餐饮、影院、歌厅、健身馆等20余家店铺入驻,迅速集聚起人气。
无独有偶,南门坝商圈内,古色古香的楼房鳞次栉比,餐饮店、娱乐城云聚,仿古石砖路上人流穿梭、火红的灯笼与雕梁画栋的仿古建筑汇成一幅美妙的街景图。改造升级后的南门坝仿古商业街一片繁盛,吃、喝、玩、乐、购,“一条龙”服务。以顺庆府衙为轴心,红光路、大南街、孔迩街、文峰街四条街道组成特色街区,南门坝商业中心得以形成规模,汇聚人气。
近年来,顺庆以五星商圈为核心,西华商圈、北部新城、南门坝、高铁商务区、市政新区等新兴商圈正在崛起,一核多极的商业格局正在加速形成。
三大产业 引领工业集群发展
产业是立城之基。在南充致力于建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心的进程中,顺庆如何进一步抢抓先机?区委、区政府意识到,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。“坚持集聚发展、集约发展、集群发展,进一步延伸产业链条、强化规模效应、推动工业升级,打造顺庆都市工业核心增长极。”区委书记陈泽斌表示,重点围绕新材料、高端装备制造、电子信息三大主导产业发展,引进和培育高科技产业、高新技术,让经济高质量发展,成为顺庆区的首选。
如何招大引强?招强引优?陈泽斌多次带队外出,围绕新材料、电子信息、新能源三大产业,瞄准世界500强、中国500强和行业500强企业,锁定央企国企、上市公司,与企业衔接、沟通。不到一年,和泰光纤光棒、中科就微、华讯方舟入驻顺庆,欧香智慧小镇、绿地智慧城建设如火如荼。创新驱动引领产城融合,在省级高新技术产业园区—潆华工业集中区内,一批“千万楼宇”“亿元楼宇”正在兴起。
突出龙头带动,支持鑫达、重汽、鑫派电子、日上、人本等龙头企业做大做强。全面启动鑫达二期,推动和泰光纤光棒、中科就微、华讯方舟项目投产达效,加快培育新材料、汽车汽配、高新技术、高端装备制造“百亿产业集群”。并与双创中心“加速园”、南充高新孵化园、潆华工业集中区,形成“孵化园+加速器+产业城”的创新创业链条。
“要引得进来,留得下来。围墙内的事老板管,围墙外的事政府办。”陈泽斌说,实施“一站式”服务为项目建设、企业发展开通“绿色通道”,解决职能交叉、权责分离、运转不畅等制约企业发展的瓶颈。同时,出台支持金融、汽贸等产业发展的扶持政策,鼓励支持发展低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。
全域旅游 推动农村产业融合
农业是民生之本。2017年底召开的中央农村工作会议,明确了乡村振兴战略的根本原则和实施路径,对实施乡村振兴战略进行了全面部署,确立起乡村振兴战略的“四梁八柱”。作为国家现代农业示范区、国家农业改革与建设试点示范区,顺庆如何破题?
上为之,下效之。顺庆区依托近郊优势,围绕近百万城市人口周末何处去的问题,把发展全域旅游作为推动农村产业融合,助力乡村振兴的重要载体,按照“产业打底、旅游增收”的思路,“一盘棋”考虑发展布局,“一张图”集成发展规划,“一体化”推动农旅结合,实现以旅促农、以农养旅、共同发展。
除七坪寨旅游项目外,该区还启动新丝路国际文化旅游城、新复同仁农旅集合田园综合体等农旅项目建设。另一方面,共兴镇蛴蟆节、李家镇李花节等越来越多的特色乡村游和特色乡村民俗节为市民提供了旅游新选择,也为当地村民提供了增收的条件。
乡村振兴战略为新时代农村发展描绘了一幅宏伟蓝图。顺庆区坚持以大项目为支撑,大力实施乡村振兴战略,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
罗虹 四川经济日报记者 李国富