□黄辉 本报记者 何浩源

4月1日，位于广安市前锋区的四川艾民儿皮制品有限公司试生产车间，50多个工人正在流水线上忙碌着，已经缝制好的皮鞋、布鞋包装后，整齐地码放在成品车间。

去年11月18日，艾民儿与前锋区签订合作协议，今年2月便开始试生产。“政府为我们提供了免两年租金的过渡厂房，用于两条生产线试生产。”艾民儿办公室主任杨勇军说，这两条生产线主要用于新员工培训。

艾民儿是由成都多米尼鞋业有限公司投资所建。该企业是成都知名鞋企，产品出口到多个国家。其为何选择前锋?

产业基础好 服务质量优

前锋建区时间较短，存在基础建设滞后、城市带动力弱、产业结构不优、人少事多矛盾突出等弱项短板。表面上看，成都制鞋企业转移到前锋似乎不可理解。“一颗鞋钉都要去成都买。”翻开杨勇军的账本，上面清楚地记着落户前锋后往返几百公里到成都采购物资的开支，大多数材料都是从成都采购，包括布、皮、鞋带等。

杨勇军介绍，艾民儿落户前锋，主要是看中前锋有初具规模的轻工服装产业基础和紧邻重庆的优势。

自2013年前锋建区以来，前锋区一直把轻工服装产业作为工业主导产业之一，以轻纺产业园为载体，承接成渝两地及沿海地区轻纺产业转移，目前，前锋已拥有轻工服装企业41户，2018年实现产值132.2亿元。前锋轻纺产业也拥有了全国纺织产业转移试点园区、中国纺织服装十大园区、四川省唯一的产业链成建制转移示范性园区等众多金字招牌。

“落户前锋的好处就是配套设施完善，有蒸汽管网、污水处理厂等设施，有临时厂房可以快速生产，而且周边还培养了一批质量比较高的技术工人。”杨勇军说，虽离成都远，但靠近重庆，后期步入正轨了，重庆也可以成为原材料采购地和销售市场。

此外，轻工纺织是前锋重点扶持的主导产业，可以提供优质的服务。“比如从入驻开始，前锋就派了专人帮忙办证，省去了很多麻烦。”杨勇军说，在税收方面也会有优惠。

建制鞋产业园 吸引产业集聚

艾民儿落户前锋只是开始，前锋还有更大的“野心”——大量吸引成都制鞋企业转移到前锋，让前锋成为制鞋重镇。

尽管艾民儿入驻前锋有充分的理由，但并不表示短板不存在。“不通高速、城市建设滞后等，都是企业入驻的障碍。”前锋区工业园区副主任张培杰说。

如何破局?前锋区和艾民儿合作，由企业投资10亿元，在前锋建立制鞋产业园。张培杰介绍，前锋为该产业园规划了500亩地，目前正准备动工平场，力争两年内建成后，由企业以商招商。杨勇军说，目前正在和3家企业洽谈，主要引进制鞋产业相关的配套企业。

建立制鞋产业园仅是一方面。未来，前锋还将着力建设“一城三园”，打造“西部轻纺·川渝鞋都”：规划建设一座6平方公里的西部轻纺城和5000亩纺织服装产业园、3000亩制鞋产业园、1000亩智能家居产业园。到2020年，轻工服装企业突破100户，实现产值100亿元以上，解决就业2万人。

此外，针对企业招工难的问题。前锋区还成立了国有人力资源公司，在广安全市范围内布点招人。“哪儿逢场就去哪儿布点，尽力为企业招引到最合适的工人。”张培杰介绍，如果入驻企业增多，前锋制鞋产业形成一定规模，他们还将与广安职业技术学院合作，定向培养制鞋方面的技术人才。