锦城观察

本报讯(记者 冉倩婷)3月26日，成都市政府新闻办公室召开新闻发布会，发布《成都城市机会清单(第一批)》。这一清单被理解为是成都专门梳理出的一份城市供需信息“指南”，为全球投资者、企业和人才在蓉发展提供入口和机会。

目前，成都正致力成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区，打造“最适宜新经济发展的城市”。成都市政府副秘书长、市政府办公厅主任廖成珍介绍，在发展新经济的探索实践中，成都逐步发现，相较传统产业，新经济的市场是未知的、不成熟的，首先需要的是新技术、新模式、新业态得以落地的市场。

因此，成都市提出城市场景理论，并积极实施场景供给计划，着力构建与新经济发展高度契合的“7大应用场景+N个延伸场景”，在为广大市民提供情景体验的同时，也给新经济企业提供更多入口机会。

此次成都在全国首创性提出“城市机会清单”，也是为了推动产业扶持、企业发展从“给优惠”向“给机会”转变：通过应用场景项目化、指标化、清单化的表达形式，向社会集中定期发布供需信息，将新经济与城市发展需求有机链接，促进新经济和实体经济深度融合，进一步激发城市发展的创新活力和内生动力。

据介绍，城市机会清单通过建立城市机会信息搜集发布机制，从政府视角分类梳理、全面整合企业关心的可释放的市场机会，通过线上线下同步、多渠道媒体互动的形式对外公开发布，将过去分散零碎的供需信息集中呈现，并对已发布的清单信息动态调整、适时更新，促进资源配置效益最大化和效率最优化;通过构建城市机会清单跟踪评价体系，从组织领导、责任落实、考核管理等方面强化企业服务保障，通过政府门户网站、“12345”市长热线等媒介畅通困难诉求反馈渠道，建立动态评价机制，及时跟踪处理城市机会落地落实有关问题。

“城市机会清单体现了成都发展新经济思维逻辑的重大转变。”廖成珍介绍，成都在实践中发现，新经济企业成长不仅需要宽松便利的市场环境，更需要政府对产业发展给予“正向激励”，引导促进市场主体参与新经济活动，“我们通过发布城市机会清单，主动释放资源要素、创造市场机会，为企业提供新技术、新组织、新产业、新业态、新模式探索实践、融合创新的机会窗口，让企业能够全面、准确、及时地掌握城市发展机遇。”

同时，城市机会清单也是成都探索新经济发展、推进场景落地的又一制度创新，力图解决该市在新经济发展上还面临的场景供给速度不快、落地供需对接不畅、信息碎片化等瓶颈问题。另外，它也是成都市优化政务服务，加快营造有利于新经济企业发展环境的创新性举措。

廖成珍说，接下来，成都还将广泛听取、认真吸纳社会各界意见建议，只要“机会”成熟，还将公布第二批、第三批“清单”。

同步播报

每季度将定期发布专题城市机会清单

本报讯(记者 冉倩婷)3月26日，记者从成都市新经济委获悉，下一步，成都将每季度定期发布专题城市机会清单，并结合成都的大型活动，如成都全球创新创业交易会、中国西部国际博览会等，对城市机会清单进行集中发布。

据成都市新经济委相关负责人介绍，专题城市机会清单，是指针对某一大应用场景，例如智慧城市建设，或者是针对某一大应用场景中的细分场景，例如智慧城市建设领域中的智慧医疗、智慧交通等，发布专门的城市机会清单。

据了解，一年多以来，成都主动营造各类产业发展的应用场景，促进了5G、智能网联汽车等新技术示范应用，推动了车位共享、“新零售”、无人工厂等新模式新业态衍生发展、融合创新，建设了“天府市民云”公共服务平台、全国首个文化惠民消费线上支付平台“文创成都”APP，提供了高效便捷的生活服务体验。同时，应用场景有了更丰富的内涵，基本形成了“7大应用场景+N个延伸场景”的开放体系，即服务实体经济、智慧城市建设、科技创新创业、人力资源协同、消费提档升级、绿色低碳城市、现代供应链创新应用“七大应用场景”和公园城市、三城三都、乡村振兴等N个延伸场景。

以共享停车场景为例，通过成都相关部门的工作调研和大数据分析发现，成都城区有大量闲置车位，而一些市民又没有车位停车，这是供需信息不对称造成了资源浪费和城区道路拥塞。因此，成都制定了《关于鼓励和支持停车资源共享利用工作的实施意见》，支持企业开展“互联网+停车”示范应用，促进了共享停车等关联行业发展、推动了共享停车场景落地。目前，该项试点已有240余个小区的13000余个车位参与，日均解决1100余车次的停放难题。

成都市政府副秘书长、市政府办公厅主任廖成珍介绍，通过共享停车场景供给，既让闲置车位得到有效利用，也让无车位的市民解决停车难问题，还让企业得到了市场机会，“当然，也让政府减少了公共投资，有助于城市管理，一举多得。”

专家评价

●西南财经大学西财智库CEO、首席研究员汤继强

长期以来我非常关注全球城市发展，也包括成都在内。我认为，成都发展新经济，风景这边独好。大家知道这些年成都在全球的影响力、城市综合地位向上跃升。我判断，新经济在其中的作用越来越凸显。

此次成都率先发布的城市机会清单，是一个城市政府对自身发展规律性认识的创新。当前，政府对资源的把握、信息的把握，比如说城市未来发展规划、城市功能配套规划、城市产业发展规划，是一个个市场主体难以通盘考虑的。所以我们今天基于政府的视角去发布城市机会清单，特别令人向往。我认为这解决了许多传统经济学没有办法解决的问题。

成都作为一个身处内陆的城市，进入了1.5万亿俱乐部，未来发展愿景值得畅想。我相信成都大力发展新经济必然会带来发展方式的转变，通过高质量发展，通过应用场景的供给，在以技术为支撑的助推下，成都将会发展得更好。

企业声音

●成都侠客岛企业管理有限公司CEO王宏波

城市机会清单发布，推动了更多资源向新经济企业开放。我们未来在成都会推出超过200万平方米的数字化、共享化、智能化，对企业而言全面轻资产的办公服务。我们会发展成为一个面向新经济企业，面向中小企业提供数字化基础设施的一家平台公司，我们相信今天城市机会清单的发布，让我们有更多机会实现我们的共享。

成都城市机会清单的发布就是一个城市级面向企业的共享经济，我觉得可以开放更大范围的征集企业的机会，这也将是机会清单未来更大的创新，会带来更大的机遇。

●成都精位科技有限公司CEO周宏亮

机遇总是偏爱有准备的人，成都精位科技将积极抓住智慧城市应用场景的机会，为成都的智慧城市建设服务，促进科技成果转化，顺势而为。在成都市科技局和成都市经信局的支持下，精位科技历时三年，发布了能够替代国外同类产品的首个国产自主可控UWB定位芯片，率先在全球开展了停车场自动泊车和自动驾驶应用场景的实践。

高科技企业成长发展最关键离不开人才，我们也得到了成都市人才办和成都市委组织部的支持，企业管理人员参与了各种培训，我们引进的高端技术人才也得到了政府人才政策的支持。留住了人才就有了核心竞争力，因此我们对未来的发展和城市机会清单提供的机会，充满了信心。我们希望能够在未来10年扎根成都，积极参与到城市提供给企业的发展机遇当中，顺势而为，顺势有为。

(本报记者 冉倩婷 整理)