依托“北斗+”，西部地理信息产业园迎来新一轮发展机遇。

金牛区大力支持医药产业发展，量力医药健康城是其中一家龙头企业。

春节前开园的新金牛公园春意盎然。

新金牛公园一角。

2月6日，正月初二，成都新金牛公园，举行了一场“民俗闹春·文化金牛闹新春”非遗文化体验主题游园活动，千余名群众红红火火“闹新春”。这座刚刚建成开园的新金牛公园，是落实成都“中优”决策部署的重点项目，更是金牛区重视文化惠民、办好民生实事的一个缩影。

作为成都市的中心城区和经济大区，金牛区主动分担“主干”责任，在区域发展新格局中精准定位、强化担当，在成都建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城“四大战略定位”中突出特色、聚势赋能，2018年全区综合经济实力、科技创新能力、区域人文魅力、城市发展活力大幅提升。

浩渺行无极，扬帆但信风。2019年，金牛区将深入贯彻“中优”战略部署，紧紧围绕新时期金牛“三步走”战略，以“提档升级、提质增效、完善功能、优质服务”为方向，以“改革攻坚三年行动计划”为抓手，全力提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风，加快建设中西部综合实力领先城区。

“2019年是全面建成小康社会关键之年，也是金牛‘再塑标杆、重振雄风’的攻坚之年。”金牛区委主要负责人表示，金牛区将进一步做强“现代商贸与商务、科技研发与总部、都市文创与旅游、轨道枢纽与门户”四大功能，着力提升“主干”城市中心城区带动力，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志重振雄风。□文弦(图片由金牛区委宣传部提供)

建设美丽宜居公园城区从功能风貌环境文化提升“金牛品质”

金牛区历史悠久，已有2000多年的建城史，是中国最早的纸币——“交子”的故乡，被誉为“天府明珠”。幅员108平方公里的金牛区，重构城市发展新格局，现代金牛以“科贸金牛·文化北城”的新面貌走进大众视野。

2018年，金牛区着力推动城市品质实现“三个持续”：城市形态持续优化，积极构建“两轴引领、两廊带动”的城市骨架、“两山作屏、八水润城”的城市肌理、“三楔镶绿、多园支撑”的城市生态;城市生态持续改善，高品质推进三级绿道建设，高标准实施新金牛公园、沙河源公园建设，环境品质稳步提升;城市文态持续提升，率先在全市编写区级文化建设规划纲要，启动“大道金牛”文化传播活动，“两廊八片”文化展示体系加快形成。

城市高质量发展，是经济高质量发展、市民高品质生活、社会高效能治理的有机统一。今年，金牛区着眼城市长远发展和市民未来生活需要，塑造新形态、培育新动能、拓展新空间，突出高品质实施，着力建设美丽宜居公园城区。

——提升城市功能品质。加快疏解中心城区非核心功能，加快构建功能极核。人北中央商务区打造国际领先的TOD“枢纽型商贸商务中心”;环交大智慧城打造全国一流“环高校知识经济圈”;国宾高科新城打造“新经济产业新区、高品质生活社区”;北部新城打造“城北副中心”。

——提升城市风貌品质。强化规划管控，完善人北中央商务区、北部新城副中心等重点片区城市设计，推进金牛宾馆、高科西区等重点片区控规调整;强化形态提升，积极推进金牛大道、人民北路等重点轴线风貌改造，加快打造亮点纷呈、特色鲜明的城市新名片。

——提升城市环境品质。实施生态建设引领行动，争创“国家生态文明建设示范区”;实施城市绿态打造行动，力争新增绿道60公里、绿地20万平方米以上;实施碧水蓝天保卫行动，深入推进“三治一增”;实施花开金牛提升行动，打造花开四季、色彩缤纷美丽金牛。

——提升城市文化品质。加强文化保护传承，启动贲园书库·严家纪念园规划建设;打造枣子巷、一品天下、荷花池等特色文化街区;塑造城市文化品牌，打造金牛音乐品牌，塑造金牛赛事品牌;深入开展“文化惠民”四大工程，打响金牛群众文化、全民健身活动品牌。

构建现代产业体系在推进高质量发展中打造“金牛品牌”

成功获批国家级“市场采购贸易方式试点”，在西部地区实现零的突破;康弘药业荣获第五届中国工业大奖，实现四川企业在此奖项中零的突破;中电子二十九所技师潘玉华荣获第三届中国质量奖，实现成都零的突破——过去一年，一连串突破，折射出金牛区高质量发展的落地落实。

一年来，金牛区坚持促转型、提质效，推动城市经济塑造“三大品牌”：总部经济聚集发展，荣获“中国楼宇经济服务创新城区”称号;主导产业更加聚焦，中铁轨道交通产业园二期加快建设，卡斯柯西部总部、九洲北斗成都总部等项目建成投运，环交大菁蓉创业谷荣获“天府新坐标”称号;特色产业加快发展，引入复星集团、天亿集团、上药控股等区域总部，文创产业增加值达92.58亿元。

对城市而言，品牌是一笔巨大的无形资产。今年，金牛区突出高质量发展，着力构建现代产业体系，进一步把“金牛品牌”做大做响。

——壮大发展总部经济。聚焦现代都市工业、现代商贸商务和科技创新服务三大主导产业，着力引进一批成长型、管理型、区域型新兴业态企业总部，不断提升总部经济集聚力和辐射力。

——大力发展主导产业。重点发展人工智能、轨道交通、“北斗+”等产业，打造成都都市工业新标杆;建成轨道交通全链发展集群和地理信息大数据产业集群;打造具有国际影响力的商贸商务功能区。

——提升发展特色产业。创新“文创+”模式，大力发展创意设计、动漫游戏、音乐传媒、文化博览等产业;创新“旅游+”模式，加快打造华侨城欢乐里等特色街区;创新“商业+”模式，打造药品全产业链流通集散中心。

——加速发展新经济培育新动能。梯度培育新经济企业，持续打造与实体经济契合的多元应用场景;支持智慧停车、无人零售、蓝色大道等场景落地落实;力争新经济产值增长10%以上，培育“准独角兽”企业1家。

——大力促进民营经济健康发展。推动成立100亿元以上产业扶持基金，积极推动“个转企、小升规、规上市”，全年新增企业10000家以上;鼓励科技型民营企业建立研发准备金制度，支持建设产学研协同创新平台。

营造优良营商环境以“三步走”战略为引领重振“金牛雄风”

改革开放以来，金牛人开风气之先、创发展之新、领时代之潮，以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，先后创造出100余项“全国率先”“四川省首家”“成都市第一”的成绩。

去年7月召开的金牛区委七届八次全会吹响了重振“金牛雄风”的号角。根据“三步走”战略目标，到2020年，金牛区将基本建成全面体现新发展理念城市的“中优提质典范区”;到2035年，全面建成中西部综合实力领先城区和泛欧泛亚有重要影响力的轨道交通门户枢纽;到本世纪中叶，全面建设现代化新金牛。

未来城市发展的竞争力取决于营商环境。金牛区着力以“国际化营商环境建设年”为主线，持续深化改革扩大开放，加快培育制度环境软实力和国际竞争新优势，努力建设优商、重商、亲商的营商环境标杆城区。

具体来说，金牛区今年将深化“放管服”改革，深入推进“证照分离”“最多跑一次”改革，全面实施企业投资项目承诺制改革及工程建设项目审批制改革;实施“上市企业倍增行动计划”，创新“高精尖缺”人才引育机制，加快打造西部法律服务聚集区;深入实施“大道金牛”传播行动，提升“科贸金牛·文化北城”影响力;健全“区级领导定期联系+部门分行业+街道分辖区”常态化全覆盖服务企业机制，建设公平诚信的市场环境、公正有序的法治环境和尊商重企的社会环境。

蓝图已绘就，战鼓已擂响。金牛干部群众正加快朝着新时期金牛“三步走”战略目标前行。