聚焦政府工作报告
我国处于并将长期处于重要战略机遇期,有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,有中央对西部发展大力支持的良好机遇,我们要认真贯彻中央大政方针,从四川实际出发抓住用好重大政策措施,心无旁骛抓发展,在新起点上实现更大突破。
今年重点工作
今年是新中国成立70周年,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是全面贯彻省委十一届三次、四次全会部署的落实之年。重点做好以下几个方面的工作
1
继续打好三大攻坚战
这是中央确定的2020年前的重点工作,事关全局,必须全力集中攻坚,确保全省如期实现与全国同步全面建成小康社会
●坚决打好精准脱贫攻坚战
再实现50万贫困人口脱贫、1482个贫困村退出、31个贫困县摘帽藏区贫困县全部摘帽
●坚决打好污染防治攻坚战
抓好中央生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改,开展省级生态环境保护专项督察
打好污染防治“八大战役”,建立污染防治攻坚重点县清单,实行省直部门、国有企业、科研院所与重点县“一对一”结对攻坚
●坚决打好防范化解重大风险攻坚战
扎实抓好9个领域风险防范化解工作
健全省市县三级地方金融监管体系
2
深入推动“一干多支、五区协同”
“四向拓展、全域开放”
这是推动治蜀兴川再上新台阶的战略部署,必须聚力重大项目、强化区域联动、拓展开放空间,努力构建区域协同发展和立体全面开放新格局
●促进干支联动五区协同发展
支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市,推动天府新区高质量发展,加快建设国际空港新城
大力发展环成都经济圈
推进川南经济区一体化发展
推动川东北经济区振兴、攀西经济区转型、川西北生态示范区绿色发展
●扩大开放合作
深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展
深化川港、川澳合作机制
加快自贸试验区建设
争取成都铁路港、泸州港等建设国家开放口岸
●建设开放大通道
加快推进成南达万、成自宜高铁和川藏铁路雅安至林芝段、汉巴南等铁路项目
加快建设马尔康至青海久治等进出川高速公路
天府国际机场力争主体完工
打造长江经济带综合立体交通走廊
●推进新型城镇化
积极推动成渝城市群发展
支持省内四大城市群和7个区域中心城市加快发展
开展公园城市建设试点
实施“家在四川”人才安居工程
3
着力发挥内需拉动作用
紧紧抓住国家宏观政策逆周期调节的机遇,深挖内需潜力,努力保持我省经济稳中向好的势头
●扩大有效投资
抓好全省重点项目建设,实施基础设施等重点领域补短板三年行动
优化全省水资源开发利用布局,开工建设江家口、龙塘等大型水库
强化产融合作、财金互动,开展重点项目融资辅导对接
●推动消费提档升级
持续开展市场拓展“三大活动”,推动更大规模“川货出川”
促进电子商务向农村全面覆盖,开展城乡高效配送试点
支持成都建设国际消费城市,抓好成都、泸州、广安国家级供应链创新与应用试点
●抓好对外经贸
培育跨境电商、市场采购、综合服务等贸易新业态新模式
发展服务贸易,深化服务贸易创新试点,推进自贡国家文化出口基地建设
提升中德、中法、中意、中韩、新川等国别合作园区共建水平
4
加快构建现代产业体系
抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,推动制造业高质量发展,促进先进制造业和现代服务业深度融合
●深化供给侧结构性改革
加快钢铁、水泥、煤炭等重点行业重组整合和转型升级
实施新一轮大规模技术改造,完成技改投资增长10%
开展“四川制造”质量提升和品牌创建行动
●推动“5+1”现代产业发展
聚焦16个重点领域和数字经济,优化产业结构和区域布局
加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设
●做强做优现代服务业
支持成都和乐山开展国家服务业综合改革试点示范
抓好现代服务业集聚区规划建设
加快西部金融中心建设,加快组建四川银行
●发展文化旅游经济
办好纪念大熊猫科学发现150周年等活动,打造文化旅游品牌
大力发展入境游
5
进一步加强改革创新
把充分释放市场主体和人的创新创造潜能作为改革着力点,聚焦重点领域和关键环节,持续增强经济发展的内生动力
●深化重点领域改革
以电力体制改革为重点深化要素市场化改革
深化职务科技成果权属混合所有制改革
●加快建设国家创新驱动发展先行省
培育100个产业带动能力强的创新产品
组建川藏铁路技术创新中心
新增省级以上企业技术中心100家以上
●推动军民融合创新发展
创建国家军民融合创新示范区
巩固低空空域协同管理试点成果,扩大协同空域试点范围
培育十大军民融合产业集群
●打造“双创”升级版
新增高新技术企业300家
实施领军人才和“天府工匠”培养工程
6
坚定不移发展壮大
民营经济
支持引导民营经济健康发展,关键在于狠抓政策措施落地落实,切实帮助民营企业解决发展中的难题
●开展政策落实专项督查
全面落实促进民营经济健康发展20条措施,把各地各部门政策落实情况纳入政府激励考核
●支持民营企业多层次多样化发展
培育更多行业“小巨人”、独角兽企业、瞪羚企业
支持有条件有意愿的民营企业建立现代企业制度和上市融资发展
鼓励民营企业参与“一带一路”建设
●构建亲清新型政商关系
建立全省统一的企业维权服务平台
7
统筹推进乡村振兴和县域经济发展
把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,推动县域经济特色化发展,促进城乡一体化发展
●推进“美丽四川·宜居乡村”建设
新(改)建农村公路2万公里
注重保护古村落古建筑
●大力推动农村产业振兴
落实粮食安全省长责任制
壮大川粮(油)、川猪、川酒、川菜、川茶、川药、川果等优势特色产业
●构建农村聚人气聚财气的体制机制
推进农村资产资源“三权分置”
推行“岗编适度分离”,引导各类人才向乡村流动
●加快县域经济高质量发展
培育一批县域经济强县和生态示范标杆县
8
持续抓好生态文明建设和生态环境保护
扛起筑牢长江上游生态屏障责任,坚持“共抓大保护、不搞大开发”,保护好全川的山水林田湖草
●加强生态保护与修复
●推动形成绿色生产生活方式
●提升自然资源管理水平
9
不断保障改善民生和加强社会治理
民生连着民心,民心是社会发展与稳定的基础。我们要把维护群众利益时刻放在心坎上、落实在工作中,促发展、富百姓、保平安
●做好民生工作
确保全省城镇新增就业85万人办好30项民生实事
改造城镇危旧房棚户区15万套、农村危房11万户、农村土坯房30万户
加强农民工服务保障
●发展社会事业
巩固提升民族地区“一村一幼”、“9+3”免费教育和15年免费教育
深化公立医院综合改革,把更多救命救急的好药纳入医保
实施巴蜀文艺精品创作工程
●深化平安四川建设
●加强社会治理
本报制图/朱濉