眉山抢抓机遇，建设环成都经济圈开放发展示范市。图为近日航拍的眉山东坡城市湿地公园。 眉山市委外宣办供图

城市观察

改革开放40年来，眉山不断刷新历史。从“九街十八巷”的小县城，发展成城镇常住人口超过130万人的百万人口大市;从1978年的GDP仅4.84亿元发展到2017年的1183亿元;从只有8户市属工业企业到现在规模以上企业就有600多户，眉山已成为全省除成都外世界500强企业入驻最多的市州……

区位，是眉山一大优势。距离成都最近，眉山审时度势，抢抓机遇，“跳出眉山看眉山，放眼全球谋眉山”，围绕省委赋予眉山建设环成都经济圈开放发展示范市定位，全面实施开放引领战略，对内构建“三区协同、竞相发展”的区域发展新格局，对外形成“融入成都、全域开放”的开放合作新态势，奋力推动眉山高质量发展。

回望历史，激励今天。追梦，赶路，再出发!

12月17日，眉山仁寿县黑龙滩镇四海社区居民黄云海到家附近的四川省人民医院黑龙滩门诊部，找到省人民医院呼吸科主任医师董玉龙看病。6天前，省人民医院“进驻”眉山黑龙滩，眉山人民在公共服务配套方面进一步与成都“同步”。

更多“同步”即将产生。此前的12月5日，成都·眉山深化合作座谈会暨协同发展重大项目签约仪式在眉山举行，两市签约合作项目23项，涵盖工业、农业、旅游、文化、金融等多个领域。

建区设市21年以来，眉山历届党委政府都很看重成都的区位优势，在全省率先提出坚持“融入成都”不动摇，先后提出“错位发展”“融合发展”“一体发展”“同城发展”，与成都“产业同链、基础同网、区域同城、服务同质”正在变为现实。□本报记者 袁丽霞

顶层设计与成都“同行”发展

12月17日，眉山市发展改革委干部冷柯岑在成都市发展改革委区域处办公室里开始了一天的工作。近期，眉山已有10名干部在成都市发改、规划、交通等部门挂职。“要与成都理念同档、管理同样、执行同步。”眉山市城乡规划局局长王泽文表示。

眉山与成都“同行”，已有12年。据眉山市发展改革委区域合作科科长王兴介绍，自2006年眉山与成都正式签订《成都—眉山区域合作框架协议》以来，两市先后开展了成眉合作“十大行动”“八大行动”和“六大行动”等，合作领域涵盖规划、交通、工业、农业、旅游、社会事业等多个方面，合作大小项目多达数百个。2010年成都经济区区域合作联席会第一次会议召开，当年，成都、眉山开始共用“028”区号。此外，成都新津与眉山彭山还在彭山境内共同建设了成眉石化园区。

今年9月，成德眉资4市又共同签署了加快同城化发展协议。

目前，眉山印发实施《加快推进眉山融入成都三年行动计划》，提出了规划统筹融入、交通先行融入、产业精准融入等五大方面28项任务，谋划了14个重点基础设施同城化项目，今年计划投资53亿元。此外，眉山还拟在天府新区眉山片区视高区域周边划出20平方公里，与成都合作共建高新技术转化和试验基地。

根据眉山提出的目标，到2022年底前，将实现成眉两市在发展规划、基础设施、城市品质、产业布局、生态环保和政策联动等方面高度“同城”，基本形成成眉同城化空间格局。

积极融入与成都“同城”生活

12月14日，在仁寿视高一企业上班的张天浩下班后走到附近的公交站台，坐上了前往成都的公交车，到科学城站换乘地铁回家。1个多月前开通的这条天府新区视高至兴隆湖城市公交，是我省开通的首条跨市城市公交线路。“又省钱，又方便。”张天浩感叹眉山已与成都“同城”。

不仅如此，目前眉山对接成都的天府大道视高至清水段已建成通车，工业大道、环天府新区快速通道、丹蒲快速通道(除蒲江境内连接线路段)、红星路南延线(除对接成都段)已开工建设。成眉之间已有4条高速、5条国省干道。围绕“成眉124重点通道”(一条高速公路、两条市域铁路、四条快速路)，双方还在紧密对接推进。

产业协作方面，目前成都和眉山正启动政府间合作引导平台、企业合作助推平台、产业园区协作平台“三平台”建设，编制《成眉优质产品目录》用于推介。成都美富特投资30亿元的绿色表面处理中心项目落户眉山，“研发设计在成都、生产制造在眉山”理念不断落地变现。

借助成都资源、信息优势，西南联合产权交易所眉山分所获批;川大华西第二医院眉山市妇女儿童医院、四川省经济管理学校迁办仁寿等项目进展顺利，未来还将实现两地医保个人账户普通门诊和药店购药刷卡直接结算。

据悉，眉山下一步将推进成绵乐铁路成眉段公交化运营、成都至眉山市域铁路规划建设、户籍管理同城试点等，解决老百姓关心的成眉“同城”每一个“堵点”。