竞技世界项目效果图。

成都国际商贸城。

无人机制造企业——腾盾科技。

今日上午，成都市金牛区召开民营经济健康发展大会，数10家知名民营企业的“当家人”走进会场。他们来自各个领域，各有建树，共同书写着金牛区民营经济的“群英谱”。

此前两日，在第五届中国工业大奖表彰大会上，来自成都市金牛区的康弘药业“国家一类新药康柏西普眼用注射液的研制”项目荣获“中国工业大奖”，在四川省工业企业中首次获得该奖，康弘药业也是本届评选中全国唯一获“中国工业大奖”的制药企业。

12月，康弘药业还获得了“四川省优秀民营企业”等近10项荣誉。

成立于1994年，康弘药业见证了金牛区乃至成都市民营经济由小到大、由弱到强的发展历程。而作为在成都主城区经济总量连续28年居于首位的金牛区，像康弘药业这样的民营企业还有许多。大会上，50家2018年金牛区优秀民营企业、20位优秀民营企业家，以及2018年金牛区促进民营经济发展先进单位、2018年金牛区促进民营经济发展先进商(协)会受到表彰。

□文弦(图片由金牛区委宣传部提供)

激发活力 民营经济发展动能强劲

成都康弘药业集团股份有限公司、蓝光投资控股集团有限公司、成都国美电器有限公司、四川苏宁易购销售有限公司、成都国际商贸城股份有限公司、成都万贯(集团)置业股份有限公司、四川徽记食品股份有限公司……详看表彰民营企业名单，上述企业广为人知，它们都是金牛区民营经济的代表。

实施“双C”战略，康弘关键词无意间与流行重合：一个“C”即为康柏西普(Conbercept)，而另一个“C”则为青光眼革新术式CLASS。2016年9月，康柏西普成为我国第一个获得美国FDA批准，直接在美国开展三期临床试验的创新药。同时，康弘药业已发布公告计划收购以色列IOPtima公司100%股权，开启康弘药业在青光眼治疗领域的解决方案。

2016年7月，竞技世界成都公司在金牛区注册，设立了西部总部研发运营基地。2017年，竞技世界在全国互联网游戏公司居前10名，互联网棋牌类公司前2名。去年6月，竞技世界在成都投资近6亿元组建了竞技世界互联网产业研究院。今年7月，中国教育创新校企联盟西南双创基地落户竞技世界，目前正加强与四川大学、电子科技大学等高校沟通，在区块链、人工智能等领域开展研究合作，以吸引顶尖人才及创业团队落户金牛。

相对于成都悦畅停车科技有限公司而言，人们更熟悉它的总部公司名称：ETCP，独角兽、中国智慧停车的代表企业。11月，ETCP参与了多个大展：中国国际进口博览会、中国国际航空航天博览会，为大会提供全程交通和停车保障，向世界展示中国智慧停车。ETCP已在国内223座城市拥有智慧停车场超过6800家，ETCP的城市级智慧停车解决方案正逐步在成都等三座城市落地。

2016年1月在金牛区登记的四川腾盾科技有限公司，当年即完成双尾蝎、扑天雕、没羽箭和小李广等四型固定翼与旋翼情/民(警/民)多用途无人飞行器设计开发，去年9月27日，双尾蝎无人机就已首飞。

此外，诞生了“中邮速递易”的三泰控股围绕“虚拟银行”发展方向，专注于建设一个全生态的、基于互联网的、开放的社区服务平台;去年3月入驻中铁产业园的四川众合智控科技有限公司，去年8月即中标成都地铁7.12亿元大单;西部地区最大的钢材物流基地和集散地——成都量力钢材物流有限公司，各类钢材的交易量和交易额名列全国第二;正在打造国际进口商品展示中心的成都国际商贸城，10万平方米的中国品牌服装工厂直销城已开业运营，西班牙商品馆即将开业，印度商品馆、南亚商品馆、平行进口汽车馆、义乌外贸商品馆、欧洲进口商品馆合作事宜正在依次推进……

万贯集团、蓝光集团、红杏酒家、徽记食品、良品铺子、易园等一大批成都人耳熟能详的“明星”民营企业，都来自金牛区。

“三到”服务 构建“亲清”新型政商关系

长期以来，金牛区致力于为企业发展壮大提供良好的发展环境。

“三到”服务营造良好的政务环境——“不叫不到”，减少对企业微观经营活动的干预和影响;“随叫随到”，对企业提出的问题，责任到人、限期解决;“服务周到”，想企业之所想、谋企业之所盼，做到无微不至、关怀备至，构建“亲清”新型政商关系。

金牛区纪委监察委把构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系作为政治生态建设的重要内容，定期召开构建“亲清”新型政商关系座谈会，明确政商交往负面清单。

创造良好的政策环境，今年已有近2.4万户民营企业享受到增值税、企业所得税、城市维护建设税等税费征前减免优惠。今年以来，金牛区有460余户民营企业享受到省、市、区各级产业扶持优惠政策。

以医药健康产业为例，在购买办公物业方面，最高有800万元的一次性补贴;对重大产业化项目，其经济贡献的地方实得部分，前5年100%返给企业;对企业承办的行业重大活动，最高给予100万元的承办补贴。康弘药业获得“中国工业大奖”，金牛区将进行奖励，鼓励康弘药业和激励其他企业，不断增强企业核心竞争力。

创新金融的服务环境，解决民营企业普遍存在的轻资产、少抵押、融资难等问题，联合市经信委、市中小担公司、成都银行出资，共同设立“贷款风险资金池”，目前已对2家企业实现贷款投放1亿元。邀请国金证券、华西证券等券商开展了3次企业上市挂牌工作推进培训会，新增主板上市企业1家、新三板挂牌1家、天府股交中心挂牌4家，还有6家企业在天府股交中心的挂牌工作正在进行之中。牵线搭桥15家金融机构与70余家企业开展业务合作。

维护公平的市场环境，金牛区始终坚持“质量强区”，深入推进“放管服”改革，深入推进“多证合一”“证照分离”“先照后证”“简易注销”等改革举措，全面推广市场主体网上名称自主申报，实行全程电子化网上登记，进一步压缩企业开办时间，为民营企业营造更加便利的准入环境，让民营企业便捷准入、便捷退出。深化“局所联动、全域通办”，完善预约服务、延时服务等便民服务举措，为民营企业提供就近多网点服务;健全市场监管服务“进园区、进企业、进创客空间”工作机制，主动靠前服务，切实解决实际困难。

加强科技企业和人才培育，金牛区对新设立的科技型企业，有最高200万元的购房补贴、144万元的租房补贴，并且连续5年给予扶持资金。在引进科技型人才方面，设立了1亿元的人才工作专项资金，对国际国内顶尖人才和团队来金牛创新创业，最高有2000万元的综合资助。对在金牛区创新创业5年且有重大贡献的高层次人才，最高给予100万元的创新创业成就奖励。

下一步，金牛区将把保护民营企业合法权益摆在更加突出的位置，进一步解放思想、抓实工作，为民营经济健康发展营造更加良好的法治环境、社会环境、服务环境，努力推动金牛区民营经济高质量发展。