四川经济日报记者 庄祥贵 文/图

四川省委十一届三次全会通过的《关于全面推动高质量发展的决定》，明确把雅安定位为“绿色发展示范市”，将雅安纳入全省八个重点打造的大数据产业集聚区之一，支持雅安建设水电消纳产业示范区。

省委十一届三次全会召开后，7月10日，省委书记彭清华前往雅安调研，对雅安加快建设绿色发展示范市和发展大数据产业寄予厚望。

雅安市迅速作出“大力发展大数据产业，打造川西地区大数据基础服务基地、互联网数据中心和算力供应中心，建设川西大数据中心”的部署，确定以雅安经开区为中心建设大数据产业园(即川西大数据产业园)。

雅安确定以经开区为中心建设大数据产业园。图为雅安经开区

发力大数据产业 雅安优势突出

“雅安每年有约100亿千瓦时的富余电量，简直就是为大数据产业准备的!”“实际平均结算电价不高于0.34元/千瓦时，可大大降低大数据企业的运营成本。”“雅安良好的生态和凉爽的气候是大数据中心的最佳候选地。”

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雅安发展大数据产业的优势不胜枚举。

“发展大数据产业，雅安确实有很多‘明摆着’的优势。”一直关注雅安大数据产业发展的成都大数据产业联盟秘书长周远波表示，“雅安市委、市政府集全市之力，全市一盘棋发展大数据产业，这个方向选得很准。接下来的具体操作也很重要。”

那么，雅安发展大数据产业究竟有哪些“明摆着”的优势?

比成本：一枝独秀的电力优势。

从大数据企业角度来看，企业运营成本中，电力成本始终是一个绕不过去的“硬”坎。数据的计算和存储，需要有大量且不间断的电力供应作为保障。

雅安的电不仅多，而且价格便宜，供电也稳定安全。

据雅安电力企业相关负责人介绍，雅安电网现已建成500千伏变电站2座，形成以“多回220千伏线路与国家电网相联、110千伏线路覆盖全市、高安全性与高稳定性兼具”的输配电网络，可为大数据中心提供长期稳定的电力保障。

雅安境内已建成电站装机1267万千瓦，占全省现有水电装机容量的近五分之一，电力资源充沛，每年有约100亿千瓦时的电用不完，成为弃水白白浪费。按照0.34元/千瓦时计算，如果能把这100亿千瓦时利用起来，每年就能增加34亿元的效益。这样不仅能有效降低大数据产业运营成本，更能通过水资源利用对节能减排做出贡献。

除了优势非常明显的电力成本外，雅安的土地、人力、生活等成本总体而言也相对较低。

比区位：融入成都一小时经济圈。

川西大数据产业园所在的雅安经开区距成都市仅100公里，今年11月川藏铁路成雅段通车后，雅安市将积极推动铁路公交化，每半小时对开一列客车，未来甚至频次更高、更快。这意味着，今后成都和雅安之间的交通、交流将更加便捷。

另外，成雅高速、成温邛名高速、雅乐高速、雅西高速、雅康高速等将建成通车或在规划中，雅安一方面与成都的空间距离将大大“拉近”，另一方面与乐山、眉山以及甘孜、凉山、阿坝等市州也将越来越“紧密”。

雅安市在积极实施“东进融入”行动的同时，不断加强与周边兄弟市州的联系。随着交通体系的日益完备，雅安作为川西综合交通枢纽的重要节点，其区位优势将愈发凸显。

比舒适：连服务器都会喜欢的地方。

雅安是“天府之肺”，森林覆盖率全省第一，空气质量常年保持优良级别，气温常年比成都市区低3℃-4℃。空气清新，负氧离子高，冬无严寒，夏无酷暑，这些都有利于提高数据中心设备的运行能效。

雅安经开区大数据产业园所在地周边分布青衣江等多条河流，全年水温在18℃以下，输送管网发达，能有效保证云计算大数据中心冷却用水需求和对水质的要求，大幅减少云计算数据中心空调设备带来的电耗，PUE(Power Usage Effectiveness，评价数据中心能源效率的指标)指标可有效控制在1.5以下。

所以，在雅安，不仅人，连服务器也会感到舒适!

比安全：自然社会条件满足大数据中心要求。

雅安经开区处于成都平原西南边缘，平均海拔650米，地势平坦，高出河床4-6米，排水系统完善，长年风调雨顺，受山洪和泥石流侵害几率几乎为零。

雅安经开区所在地属第四纪冲积层，地下2.5米左右为稍密卵石层，地基承载力为200Kpa-300Kpa，不处于沉降带，能充分满足数据中心承重要求。

据权威部门测定，未来相当长一段时间，在雅安及周边发生强烈地震的概率几乎为零。因此，地质结构能充分满足大数据中心建设要求。

雅安社会稳定，民风淳朴，城市治安状况良好，无论是企业经营还是居家生活，其安全感在川内城市中位居前列。

比基础：“信息高速路”为大数据产业夯实基础。

雅安以灾后重建为契机，投入13.75亿元用于通信基础设施建设，先后获得国家“宽带中国”示范城市、国家电信普遍服务试点城市两张“国家级”名片。同时，雅安以“光网城市”“提速降费”等工程为抓手，构建了“百兆进户、千兆进楼、T级出口”的网络覆盖能力。

雅安现有5条国家一级骨干互联网和10条国家二级骨干互联网途经名山区并部署有网络节点，互联网总带宽达到680Gbps，并可按照需求扩容。良好的“信息高速路”为雅安大数据产业发展奠定了坚实基础。

比效率：推广重大项目代办“保姆式”服务。

2018年，雅安大力改善营商环境，政务服务改革力度明显加大。

雅安市从与群众和企业生产生活关系最密切的领域和事项做起，充分运用“互联网+政务服务”，全面梳理“最多跑一次”事项，推进“事项马上办、一小时办结”改革。

为了加大项目推进速度，雅安市还不断健全重大项目代办服务工作机制，推行容缺受理预审模式，开展现场联合踏勘“一车制”，要求在承诺时限内对审批事项作出批复或答复。

今年8月7日，《雅安市进一步优化营商环境工作方案》正式印发，从促进行政审批提质增效、着力提升便利化水平、创新市场监管方式、切实降低实体经济成本等多方面提升政府效能，优化营商环境。

发力大数据产业 雅安蹄疾步稳

将大数据产业作为创建绿色发展示范市和水电消纳产业示范区的主要抓手，雅安建设川西大数据中心蹄疾而步稳。

今年6月22日，四川省经济和信息化委、雅安市和国网四川省电力公司在成都签订三方合作协议，力争将雅安打造成全省绿色载能产业发展示范基地，在电力电量保障、电力市场交易等方面，为雅安发展大数据产业提供相关引导和鼓励政策支撑。

雅安市迅速明确了“大力发展大数据产业，打造川西地区大数据基础服务基地、互联网数据中心和算力供应中心，建设川西大数据中心”的部署，并在雅安经开区规划了总面积2.65平方公里、可容纳服务器210万台的川西大数据产业园。按照“产业新城、城市新区”原则，将大数据中心、通信基础设施与园区生态完美结合，产业园分为核心产业区、生活服务区和数字娱乐区，布局大数据创意公园和康养数字小镇。

据雅安市经开区相关负责人介绍，目前，川西大数据产业园工程已开工建设，一期工程将于2019年一季度完工，届时可容纳52000台服务器。

“高水平制定产业规划、建设大数据产业园区、推动大数据产业招商、设立产业投资基金、统筹布局政务大数据建设”——雅安大数据产业发展“路线图”业已绘就。

为了加快推进，雅安市成立由市长任组长，分管副市长任副组长，相关县(区)和市级有关部门主要负责人为成员的雅安市大数据产业领导小组，领导小组办公室设在市经济和信息化委。

雅安市经信委主任曾毅告诉记者，雅安将形成四川省内最具影响力之一的综合型绿色大数据产业基地，力争到2020年成为省内一流的大数据生态高地。到2021年，基本形成完善的大数据产业生态，信息产业产值达到80亿元以上，大数据相关从业人员达到2000人以上，大数据产业成为全市新兴支柱产业。

未来，雅安将积极推进大数据相关技术在政府治理、城市管理、民生服务、产业发展等领域深入应用，使其成为推动全市经济社会转型发展的重要支撑。

《雅安市人民政府关于加快大数据产业发展的实施意见》明确提出：实施错位竞争、差异化发展路线，形成以雅安市大数据产业园为核心、各县(区)大数据应用为支撑的“一点多极”大数据产业发展格局，着力在大数据基础服务、物联网与应急产业、人工智能与无人驾驶、区块链与信用体系、电子商务与产业培育、视联网与公众服务等方向开展示范应用，加快建设全省大数据产业聚集区，为建设全省绿色发展示范市提供产业支撑。

近段时间，雅安市委、市政府相关负责人密集对接大数据企业，全力争取企业将大数据中心落户雅安。在发展大数据产业方面的一连串动作，让雅安吸引了众多国内大数据龙头企业的关注。

莫道君行早，更有早行人。据了解，目前已有四川发展大数据产业园项目、四川联通大数据中心项目、中软雅安云谷川西大数据产业园项目确定与雅安经开区开展投资合作，以川西大数据产业园为核心，共同实现雅安建设川西大数据中心的绿色发展美好蓝图。