四川经济日报德阳讯 (记者 刘蓉)近日，德阳市委外宣办、市政府新闻办举办第四场解读市委八届七次全会精神新闻发布会。发布会邀请德阳市商务局党委书记、局长冯军详细解读了德阳实施开放拓展行动的有关情况。冯军介绍说，德阳将重点从推进开放空间、开放支撑、开放动能、开放平台、开放保障“五大拓展”行动具体开展工作。

拓展内陆开放空间格局

深度融入“一带一路”建设，争取更多项目、企业进入全省“251行动”大盘子，精心组织“千企行丝路”，打造一批示范性项目和领军企业，鼓励推动石油设备、装备制造、精细化工、电子器件以及食品饮料等优势产业加强国际产能合作。加快德阳国际物流港建设，协同提升中欧班列(蓉欧)运营效能和服务水平，开发市场、拓展货源、加密开行。发挥德阳在重大装备研发制造、品牌资本、海外销售平台等方面综合优势，以“蓉欧班列”为依托，全面拓展与欧洲、西亚、中亚的经贸合作，更高水平融入欧洲经济圈。

同时，将南向、东向开放拓展摆在更加突出的位置。突出南向，建立与沿海港口跨区域合作机制，打通地理距离最近的南向铁海联运出海大通道，积极参与中国-东盟框架合作、中国-中南半岛、孟中印缅、中巴等国际经济走廊建设，对接南亚、东南亚这个拥有23亿人口的巨大市场，拓展开放型经济发展新空间。突出东向，用好当前最为便捷的促进开放型经济发展通道，积极承接东部沿海地区外向型企业产业转移，培育港澳台企业赴内地投资合作示范区。

拓展立体开放支撑体系

畅通高速公路大通道，构建“一横三环五纵”高速公路体系，加快推进成德绵、成南高速扩容和德遂高速公路建设，推动市域内交通干线与8条高速无缝连接、快速转运，融入京昆、沪蓉等全国高速公路骨干网络。

畅通铁路快速大通道，构建“三环三轴”轨道交通体系，高标准规划建设德阳至成都(金堂)铁路，开通德阳至重庆、贵阳、广州高铁，畅通西成客专、宝成铁路、遂成铁路、成兰铁路综合运输大通道。

畅通“公铁空水”多式联运大通道，加快建设德阳至天府国际机场快速通道，规划建设德阳高新区口岸物流园区和德阳国际物流港配套交通体系，加快推进S108成德大道至德阳国际物流港连接线、孝黄公路改造升级等项目，加速融合国际航空枢纽、智能型国家公路物流枢纽等口岸设施，形成连接全川、通达全球的“公铁空水”联运体系。

拓展开放型经济内生动能

推动外贸发展提升。深入实施外贸优进优出“三大工程”，夯实外贸发展企业产业基础。大力提升企业国际化经营能力，积极培育自主品牌，扩大优势特色产品出口。实施更加积极的进口政策，扎实做好进口博览会参展参会工作。密切关注中美贸易争端动态，加强与辖区企业沟通对接，指导企业积极应对，尽可能降低冲击影响。

提升外资质量水平。加快推进自贸区协同改革先行区建设，运用好《外商投资准入特别管理措施》“负面清单”，推进服务业、制造业“双轮开放”，研究出台更具竞争力的外资促进政策，推动各类开发区、工业园区精准包装和策划一批知名度高、吸引力足、操作性强的外向型经济招商项目，力争引进一批主业突出、核心竞争力强、品牌效益好、附加值高、带动作用明显的大项目、大企业。

推进国际产能合作。推动德阳制造、产品、技术、标准、品牌链条式“走出去”，支持石油钻采、装备制造、矿产开发、农业种植等优势产业开展国际产能合作，鼓励油气、电站、建筑、安装等领域开展对外工程承包。

拓展开放平台载体建设

填补开放型经济功能区空白。加快综合保税区、保税物流中心(B型)、口岸产业园建设，引导先进材料、智能制造、电子信息等加工贸易产业聚集，吸引一批流通性贸易企业入驻，培育进出口商品集散枢纽。

打造网上虚拟产业集群。加快推进德阳跨境电商产业孵化中心、盈田电子信息产业园、大龙网离岸跨境电商集采中心、京东示范型电子商务运营结算创新生态城等重点项目建设，力争在跨境电子商务方面实现大突破。

加快培育外贸综合服务平台。鼓励龙头企业借助资金实力、外贸人才、市场渠道、需求信息等资源优势，牵头组建企业联盟。支持企业联盟、进出口商会建设综合服务平台。

组织各类投资促进活动。主动参与“万企出国门”“千企行丝路”“西博会”等省级投资促进活动，自主办好四川航天展、装备智造展等重大会展，支持各县(市、区)精心筹办特色节会活动。统筹整合市县招商工作力量，组建产业招商团队，增设驻外招商网点。

拓展对外开放机制保障合力

遵循共商共建共享原则，建立跨区域合作机制，重点协调通道建设，着力解决重大项目、物流运输、平台载体、通关通检、政策沟通等协同开放问题。健全涉外经贸部门、企业沟通协调机制，定期召开外经贸联席会议，及时研究解决新情况、新问题，不断增强服务企业精准度。健全商务、金融、财政、税务、外管、信保等部门沟通协调机制，完善出口企业综合金融服务平台功能，为企业提供更有力的信保、融资等服务。完善市统筹、县落地招商工作机制，对特别重大项目统筹全市资源要素和政策，给予重点支持。实行领导带头招商、联系促进重大项目、项目评审和落地会商机制，制定项目引进方和承接方税收分配、指标考核等利益联结共享办法，设立产业招商引导基金。