国际鞋材交易中心项目落地，组团招商推进顺利;入驻乐至鞋企订单饱和，生产平稳有序;国际鞋业产业特色小镇路网规划完成调整，预计八月下旬启动建设……

今年以来，乐至按照“1+3”组团模式，以“加快推动一期项目落地，稳步推进二期招商”为原则，打好招商引资、绿色环保、创新驱动三张牌，推动乐至鞋业产业高质量快速发展。

打好“招引牌” 提升产业规模

万贯产业园组团签约鞋企75户，乐至鞋业行业协会组团签约146户……截至6月下旬，共有252户鞋企与乐至签订投资协议，其中完成工商注册199户，税务登记142户。随着一家家鞋企纷纷落户乐至，乐至的鞋业产业也经历着从无到有、从有到强的规模变革。

“发展鞋业产业，乐至有优势。”该县相关负责人介绍，乐至充分发挥区位和纺织鞋服的主导产业优势，大力建优产业承接平台，创新招商引资模式，完善政务服务，促进鞋企入驻乐至。

该县规划了核心发展区40平方公里的“一区三园”，倾力打造3000亩的纺织鞋业产业园，以及500亩的成品鞋及鞋材产业交易市场。作为制鞋业的最佳承接地，乐至被省纳入“承接制鞋业转移基地县”，万贯产业园被省经济和信息化委纳入“承接制鞋业转移示范园区”。

乐至抢抓重点地区鞋企转移的有利契机，主动出击做好承接式招商;依托企业招商团体吸引配套企业进入，实现全产业链发展;瞄准全国鞋业前20强自主品牌企业，梳理出一批重点招商对象、项目，实施精准招商，形成集聚和辐射效应。

同时，该县在机制、用地、资金、能源、人才、政策等方面给予入驻鞋企最大优惠和充分保障。制订了《工业项目招商引资政策》，为企业开启“绿色通道”，提供 “一站式”服务，建立项目例会机制，为企业排忧解难。

打好“绿色牌” 促进环保变革

“这些企业会不会对乐至的环境造成破坏?”在引进鞋企的过程中，出现过这样的质疑。对此，乐至态度明确：引进鞋企必须达到环保要求，决不能照旧重建。

为此，乐至坚决守住“环保先行”底线。坚持将环保作为前置条件，科学规划、积极引导鞋企技改，从源头防控污染风险;采取集中处理和分散处理相结合的方式，超前规划鞋企配套设施，提前布局配套服务设施，建设鞋企VOC废气集中处理中心和固体废弃物处理站，打造制鞋企业与周边自然、居民、社会和谐共处、可持续发展的环境。

“我们对企业开展常态化的环保督查。”该县环保部门相关负责人介绍，乐至加大督查力度，要求所有已经入驻的鞋企必须如期办理环评手续，安装环保设施保证运行，严禁没有安装环保设施的鞋企进行生产;并采用“推门式”督查方式，强力促使各项环保要求落到实处，不走过场。

“企业要想长久发展，必须要和环境和谐共生。”该县对鞋企的环保要求，也获得了入驻企业的认同与支持。

打好“创新牌” 推动高质量发展

“小小的一双鞋，既是生活必须品，也是时尚美丽的体现，还蕴含着丰富的文化。”该县相关负责人介绍，乐至以创新为驱动，围绕“鞋”大做文章，做大文章，引领乐至鞋业产业高质量发展。

该县加大技术创新支持力度，培养重点鞋企研发新产品、新工艺、新技术，引领制鞋业生产链条从加工制造向研发、设计、品牌、营销、服务延伸，推动智能制造，深入实施“质量兴企，品牌强企”战略。同时，实施梯次培育，做大做强领军型企业，做精做专成长型企业，培育提升小微企业。

“乐至鞋业产业不仅仅着眼于生产。”该负责人介绍，今年初，以“寻找莘蒂瑞拉的水晶鞋”为主题的乐至国际鞋业产业特色小镇规划出炉。

根据规划，小镇建设包括三期。一期生产功能区，大力发掘产业功能;二期核心配套区，发掘旅游、文化、社区、生态功能;三期物流配套园区，规划物流产业园、电商孵化园区配套制鞋业生产。

目前，该县正着力打造一期生产功能区，基础设施建设工程有序推进。乐至高层次定位，高起点发展，集生产、文化、旅游、休闲、生活、自然等功能为一体的乐至鞋业产业发展模式正逐步实现。

刘孝军 四川经济日报记者 汤斌