吕玉华 四川经济日报记者 陈家明 李洋

2017年，自贡市委、市政府正式确定自贡食品工业园选址沿滩工业园区西北部、自泸大件路东侧。园区建设涉及沿滩区沿滩镇跃进村、飞跃村，黄市镇农丰村、霞光村、水井沟村及卫坪镇曾家桥村，总体规划面积约6.5平方公里，近期控规覆盖4.16平方公里，涵盖农产品原料到终端消费品，包括贸易物流、食品原料、肉类加工、食品加工等多个领域。园区建设计划总投资30亿元，建设期为5年(2018-2022年)，分为两期建设，一期占地约1160亩，计划投资5亿元。

落实机构

前期准备有序推进

按照市委市政府加快推进自贡食品工业园建设的要求，沿滩区迅速组建了由区委常委、组织部部长、工业园区党工委书记廖东任组长，副区长张健任副组长，15家部门及相关乡镇为成员的工作机构，统筹安排，倒排工期，迅速推进各项工作。

突出了规划引领。已完成自贡食品工业园控制性详细规划编制工作，并通过市规委会审查，目前正在开展区域规划环境影响评价工作，待通过后即可获得控规批复。为实现全产业链布局、高起点规划，该区正在进行产业规划编制工作。

强化了用地保障。在土地利用总体规划调修方案获省政府批复后，该区及时组织开展了林地报征，并于去年底完成了起步区1160亩的征地协议签订和农转非及失地农民参保工作。今年初开展了土地报征启报工作，第一批537亩土地现已获得省政府正式批复，第二批623亩已通过省国土资源厅审核，待计划指标协调落实后即可获批复。

推进了征地拆迁。截至5月23日，起步区1160亩的征地工作全面完成，累计签订房屋拆迁安置协议163户(其中：食品工业园连接通道签订23户，园区内签订140户)，占应拆迁总数的77.6%，搬迁腾空房屋126户，搬迁坟墓567座，兑付各类补偿款2217.2万元。

启动了施工建设。1160亩范围土石方测量已完成，正进行537亩土地场地平整可研编制，项目连接通道范围内杆管线迁改已全面启动，连接通道(大件路园区段)已于4月10日开工，目前正在抓紧施工建设，路面平整推进约2公里，拆除房屋25栋。

专题招商

40余家食企愿意“入园”兴业

成立招商小分队。沿滩区第一时间成立了由区委常委、组织部部长、工业园区党工委书记廖东任组长的专业招商小分队，明确工业园区为牵头单位，经信、投促、农牧林等部门密切配合，专门负责自贡食品工业园招商引资工作。

“走出去”考察。1月底，区委书记邹天才带队赴云南省考察昆明呈贡食品工业园，学习了解食品工业园建设经验，并实地考察对接了云南森汇食品、嘉华食品等食品加工企业10余家;3月中旬，区长易冬陪同鲜光鹏副市长赴福建实地考察了盼盼食品、喜多多食品、达利食品等5家食品企业，邀请企业到成都参加了专题招商会;同时，食品工业招商小分队赴成都全国糖酒会现场，拜访了王老吉、旺旺等10余家知名食品企业。

“请进来”对接。广泛邀请各地知名食品企业莅区考察，先后接待贵州乔纳斯啤酒、北京赋得集团、信良记食品、成都盐府集团、漳州大西洋食品等50余家食品企业莅区考察，收集有效线索150余条，40余家食品企业有初步投资意向，其中北京赋得集团、信良记食品和成都盐府集团等投资意愿较强，已多次对接，前不久信良记食品科技(北京)有限公司董事长兼CEO李剑一行实地考察了食品工业园，并对接了亚洲美食研究中心项目及信良记调味料生产工厂项目，达成了初步合作意向。

举办专题招商推介会。3月16日，成功举办沿滩区首届“花满沿滩·携手振兴”专题招商推介会暨项目签约仪式，推介了自贡食品工业园项目，并签约盐帮小子、百味斋、牧天食品等食品企业3家。3月19日，借成都糖酒会平台召开了“自贡食品工业园成都专题招商推介会”，与自贡肉食品协会签订了总投资20亿元的“盐帮味食品园”项目框架协议。4月19日，在浙江川商返乡考察优质资源精准对接会上再次对食品工业园项目进行了推介，多户在浙自贡企业表示浓厚兴趣。

着眼高端

建设一流食品产业园区

在积极对上争取和加大招商引资的基础上，沿滩区进一步探索新的融资模式，拓宽项目建设筹资渠道。积极向上争取项目资金、平台资金、引导资金等各类资金，用于基础设施建设，同时探索将食品工业园(征地拆迁、基础设施、厂房办公楼建设等)整体包装PPP项目，引进社会资本合作开发，减轻当期投入压力。

努力争取省、市各方面支持，特别是注重与自泸大件路形成互动，依托大件路建设同步推进道路和雨污管网建设。全面整合交通、水务、环保等相关部门项目资金，启动起步区基础设施建设。协调推进大件路园区段3公里路基和起步区1.2公里园区道路建设，加快园区内房屋拆迁，确保6月启动一期场地平整，年底前启动二期场地平整，同步建设雨污管网和水电气等配套要素，真正形成承载能力。

按照引进外地知名企业和整合本地食品企业入园双管齐下的方针，做好招商引资工作。选择有经验、高水平的设计单位加快编制园区全产业链规划，建立“产业生态地图”，为招商引资奠定基础。加强与重点意向企业对接谈判，继续与北京信良记、福建盼盼、云南森汇等外地食品企业和牧天、长明、谭八爷、百味斋等本地企业对接洽谈。继续“走出去”、“请进来”，招商小分队还于5月中下旬赴北方、福建等地考察对接食品企业。同时，将继续邀请汇源、统一、康师傅、金龙鱼等知名食品企业莅区考察，确保4户以上食品企业签约入驻。