极米新品发布会现场。 梁磊摄

成都高新区开展企业大调研，收集29家潜在独角兽企业的89条诉求

聚焦

一批新的独角兽企业，有望诞生在成都高新区。

韩国《中央日报》近日引用专家观点称，“在中国西部，有能力发展成‘独角兽’聚集地的城市，只有成都。”而成都去年公布的31家“潜在独角兽”名单中，30家来自成都高新区(其中1家今年晋升为全省首家独角兽企业)。该区近日亦公布独角兽梯度培育计划，提出打造中国独角兽新摇篮。

潜在独角兽企业“转正”，需要政府做什么?

回应问题，成都高新区从企业大调研入手。成都高新区相关负责人5月31日透露，年初至今，该区深入调研区内所有29家潜在独角兽企业，收集相关诉求89条，“希望通过精准支持来加速潜在独角兽企业‘转正’。”

□本报记者熊筱伟

A关于“人地钱”

人才支持的诉求，多于地、钱等生产要素

所谓独角兽企业，是指成立10年以内、估值超过10亿美元的创业公司，通常被认为是新经济发展的重要风向标;而潜在独角兽，则指成立5年以内，估值1亿美元或成立5年以上，估值大于5亿、小于10亿美元的创业企业，是独角兽企业的“种子选手”。

高速发展的潜在独角兽企业，对“人地钱”等生产要素的需求也在猛增。但和传统企业不同，它们更多需要得到支持的，不是钱或地，而是人。

“最希望政府帮助的，是高端人才招引。”6月2日，潜在独角兽企业麦麦养老总经理助理罗巍表示，企业急需互联网运营等高端职位，而这在四川乃至西部都很难招到，“像资深的算法工程师，只有去北上广挖人，很费事。”

在成都高新区收集的89条诉求中，关于人才支持方面的诉求数量最多，有15条，远多于请求融资支持的7条，也多于请求土地和办公场所支持的13条。

人才支持，“留才”和“招才”同等需要。15条人才诉求中有10条希望在人才安置培养方面得到支持。“希望政府能够借鉴福建对高端人才补贴安家费、解决子女入学的方式，吸引核心人才来蓉。”潜在独角兽企业极米科技相关负责人表示。

省社科院研究员盛毅表示，潜在独角兽企业以新经济企业为主，人才是核心竞争力。而人才能否引进来、留得住，除了企业待遇、工作机遇等，生活环境(住房、子女教育等)领域同样重要。

回应

成都高新区相关负责人介绍，根据今年发布的“金熊猫”人才政策，该区将从落户、奖励发放、融资理财、子女入学、医疗保障、政务服务等方面，对“金熊猫”人才提供“绿色通道”。

至于办公场地、融资等诉求，则将根据一企一策、一事一议原则对潜在独角兽予以支持。目前总规模100亿元的独角兽股权投资基金正在筹建中，三分之一投资金额所购股权可由企业核心团队回购。另将设立培育贷、周转金，为企业提供资金支持。

B 关于“生态圈”

政府在寻找“独角兽”，“独角兽”也在寻找“森林”

所有诉求中，有一类很特别——站在区域产业角度的建言。这样的诉求有12条，希望政府进一步完善产业链上下游，牵头构建良好产业生态。

“供应链在外地，成本高、损耗高、效益低。”极米科技相关负责人介绍，作为智能硬件制造企业，对产业链上下游需求大，希望政府在招商引资时予以考虑。潜在独角兽企业先导药物董事长李进则表示，希望能配套中试实验室等行业共性的设施，“希望在成都高新区看到的，是一个完整产业链条的聚集地。”

“政府在寻找‘独角兽’，‘独角兽’也在寻找‘森林’。”傲视科技CEO郭亮表示，成都高新区有人才资源和环境优势(包括政府服务和硬件设施)等基础，在此基础上政府可进一步培育完善适合独角兽成长的生态圈，避免产业链“两头在外”等现象。

不仅要完善企业所属的产业链。潜在独角兽企业新网银行相关负责人建议成都高新区建设金融科技园，吸引金融科技投服企业等相关服务产业聚集。

回应

针对产业生态圈，成都高新区相关负责人介绍，将围绕优势细分产业领域加速建设小生态圈，如围绕网游产业搭建成都自己的游戏发布平台;另一方面要依托BAT等知名企业和顶级PE投资机构，促进新经济企业与北上广深新经济生态的交流沟通。

C 关于“搭把手”

市场推广、“走出去”是潜在独角兽提到较多的领域

除了“人地钱”“生态圈”，潜在独角兽企业也希望政府能在其他方面“搭把手”。

最集中的当属市场推广，有11条诉求。其中主要又集中在应用场景打造。数联医信、我来啦等潜在独角兽企业均提出，希望产品能在相关社区或政府机构率先推广试用。

“新产品或新商业模式推出初期，政府率先提供应用场景，可以帮助企业渡过最初困难期，起到示范推广的效果。”成都高新区相关负责人介绍，目前已和相关企业进行了对接，在条件允许情况下开展合作。

有4条诉求提到“走出去”遇到的问题。包括向境外支付资金、通关便利等问题。从事个人基因检测的潜在独角兽企业二十三魔方相关负责人提出，目前公司业务已涉足海外，但“由于产品有液体，无法实现出口，希望能和相关部门协调沟通”。成都高新区相关负责人介绍，随着开放深入，越来越多潜在独角兽企业将市场增长点瞄准海外，这也将成为该区着力服务重点。

回应

针对市场推广，成都高新区相关负责人表示将尽可能开放政府资源，协助打造应用场景;针对企业“走出去”，将帮助协调外管、商务、发改等部门，积极协助和支持企业开展海外业务。

同时，将建立独角兽企业专员服务机制，制定出台创新创业、成果转化、人才引进培养、投融资、市场开拓、载体支持等一系列产业扶持政策，对潜在独角兽企业给予从初创到成长壮大的全过程扶持。