本报记者张庭铭
近日,印发的《2018年川陕革命老区振兴发展重点工作推进方案》明确提出,将深入落实成都—广元协同发展战略,推动成都与老区市县开展产业转移合作。
成广合作,早有脉动。2017年5月15日,广元与成都签订《推动协同发展战略合作框架协议》(下称《协议》),双方将在特色优势产业、商贸物流和教育卫生等领域开展全方位合作。
近一年来,广元承接成都产业转移有哪些“实锤”?“合作之树”上挂了些什么果果?
筑巢 落实补贴帮助场平
“呲呲……”5月4日上午9点,广元市朝天区中子镇天茂圆调味品加工厂的建设工地上电光闪闪,老周正和工友一起对厂房主体钢构件进行焊接和安装。老周全名周亮,今年35岁,是这个项目的现场负责人。
“对,就是这个方向,再往右边来点。”戴着黄色安全帽的老周,一手拿着对讲机,一手拿着小红旗挥舞,指挥着10米外的吊车将钢架吊到指定位置。半个小时下来,老周衬衣后背已经被汗水打湿。在他看来,虽然累是累点,但是干劲十足。
“为啥?”“因为政府给了我们100元/平方米的建设补助。”老周说,这样就充分保障了建设资金,大家干起来当然来劲。
老周说的建设补助是厂房建设补助,广元市为了更好地承接成都产业转移,专门给入驻企业补贴的,“有了这笔钱,我们就省了很大一笔资金。”
忙碌的不止周亮,在40多公里外的昭化区元坝镇中国西部绿色家具产业城,昭化区工业发展集中区管委会副主任陈师金正指挥几台挖掘机进行400亩的场平整理。陈师金已经一个星期没有回家了,“最快下个月企业就要入驻了,我们作为产业承接方,只有抓紧把‘巢’筑好,企业才能放心地住进来。”
据不完全统计,自去年5月《协议》签订以来,广元已成功为100多家成都落户企业解决了基础设施建设问题。
引凤 细化政策做实服务
筑了巢,下一步就是引凤。除了在筑巢上下功夫,广元市各个区县为了引来成都的企业“东北飞”,纷纷出台政策,只要符合条件的企业都积极争取。
“老华,又有10多家企业给我反馈有投资意向。”5月3日上午10点,在开车往成都郫都区西南石材城临时办公室的路上,广元市朝天区投促局副局长华斌接到该区经信局总工程师王凯的电话。华斌和王凯都是朝天区成都产业转移项目组成员,长期驻扎成都,负责朝天区承接成都项目转移事务。
“自从我们把石海实业引进来后,很多企业都有了接触意愿。”电话中,王凯难掩兴奋。
王凯口中的石海实业是成都一石料加工企业,去年年底正准备产业转移。“其实,开始我的首选地点并不是朝天。”石海实业董事长吴国忠解释,以前他一直觉得广元交通不便,且市场也不是很大,“感觉利润不高”。
得到消息后,广元市委常委、朝天区委书记蔡邦银直接带队与吴国忠进行7轮洽谈,焦点主要集中在交通区位和市场问题上。
“后来,我们干脆邀请他到朝天来看看。”华斌回忆,为了打消吴国忠的顾虑,朝天方面请他过来考察了3次,并承诺一旦落户,就根据相关规定给予交通补贴。吴国忠最终决定落户朝天。
其实,在去年12月,该区就出台了《承接成都产业转移扶持办法》,详细列出了交通补贴、产业转移奖励等多项扶持措施。“要留住凤,不仅要有巢,还要栽好梧桐树,那就是政策上给足给够,服务上做实做细。”广元市发展改革委有关负责人说。
目前,广元市及各县区均细化出台了承接转移相关办法,共签约成都产业转移项目282个,签约投资额430.45亿元。其中,开工项目122个,投产项目38个。
提能 挂职交流精准对接
良禽择木而栖。现在良巢已备,关键就在如何更精准地对接,提升项目引进效率。为此,广元市相关区县派出干部到成都挂职交流。
5月7日,是广元市经开区招商引资局干部易晓琳到成都市挂职的第一天。8点半,为了尽快适应角色,她专门提前半小时来到了位于龙泉驿的开发区管委会办公室。
按照约定,易晓琳将在成都市挂职半年。在这半年时间内,她的主要任务就是负责承接成都的相关企业到广元进行投资,“这样招引的效率相对来说会比在广元高一些。”
“在成都面对面招引,肯定效果不一样。”同一时间,在70多公里外的大邑县,同是广元挂职干部的昭化区经信局副局长肖泽育已经在成都市大邑县经信局挂职半年时间了。其间,昭化区已与大邑县40多家企业签订了框架协议,“这样的效率是来之前没有预计到的。”肖泽育举例,以前他们要和一家成都企业谈承接,需要先和企业沟通,然后再坐火车来成都。几次下来,至少要消耗两三个月的时间。“以不久前我们才签的一个投资8000万元的项目为例,从接触到定下来几个星期就搞定了。”
挂职提效,目前广元已有11名干部到成都各区县挂职。“随着成广合作的深入,这样的挂职干部还会更多”,广元市委组织部相关负责人透露。