制图/高翔

金融因商而生、因商而兴。成都万商扬一益二的历史地位，积淀了深厚的金融创新土壤。从西汉时期到北宋时期创造世界上最早的纸币交子，从20世纪初汉川铁路股份制筹资到新中国第一张股票的诞生，成都金融发展跨越千年、创新基因延续至今。

2月8日，成都市建设国家西部金融中心大会召开。成都部署十大重点行动工程，助推发展六大金融产业。并明确目标，到2020年，成都基本建成国家西部金融中心。

深耕六大金融产业

提升成都区域竞争力

●设立总规模100亿的乡镇振兴基金，撬动更多社会资本参与城乡融合发展

●促进消费信贷模式创新，支持第三方支付机构做大做强，拓展非现金金融支付领域

●大力支持企业发行绿色债券，支持保险机构探索开展农业气象指数保险、环境污染强制责任险等业务

成都市将大力发展科技金融。促进科技与金融深度融合，创新链与资金链深度对接，是深化科技创新的内在需要，也是促进金融发展的现实需要。加大对创投、私募股权投资的政策优惠力度，打造西部创业投资基地，要培育金融科技机构与科研院所、金融机构共建金融科技实验室等创新载体，聚集大数据、区块链、数字增信等金融科技企业，为科技金融发展提供最前沿的技术支持，要创新科技金融服务，加快发展科技保险、科技小贷等专营机构，推动建立创新资本与双创载体对接的科技投融资云平台，探索投贷联动、银保联动、投保联动等模式，不断提高金融服务高新技术企业的质效。

在消费金融方面，成都将加大推动消费金融公司，汽车金融公司，通用航空租赁，金融保险公司，互助保险组织等专业机构，满足高端消费金融需求，要促进消费信贷模式创新，支持互联网银行、直销银行、网络小贷等机构打造线上消费应用场景，要提高消费金融便捷度，支持第三方支付机构做大做强，拓展非现金金融支付领域，探索天府通卡、IC卡等移动金融技术和业务创新，构建便捷丰富的生活圈。

农村金融方面，成都将打造互联网+农村金融综合服务体系，鼓励支持各金融机构依靠政府的农贷通平台，实现对乡镇金融服务全覆盖。要更好发挥财政资金引导作用，加大涉农贷款贴息力度，推广保险资金支农惠农试点项目，设立总规模100亿的乡镇振兴基金，撬动更多社会资本参与城乡融合发展。

供应链金融方面，成都要创新供应链金融模式，探索运用应收账款融资、动产质押融资等方式，推动企业从负债融资转向盘活资产融资，要提高供应链统筹效率，鼓励企业通过信用融资，运用商业保理等方式促进上下游企业物流、资金流、信息流高效协同。

绿色金融方面，成都市鼓励支持商业银行设立绿色金融事业部、绿色支行，引进第三方评级和认证评估机构，壮大绿色金融服务体系。要大力支持企业发行绿色债券，支持保险机构探索开展农业气象指数保险、环境污染强制责任险等业务，要围绕碳排放权、排污权等交易，探索发展远期期权、期货等绿色金融衍生品。

文化金融方面，成都市将形成文创金融全服务链，要完善文化产业融资规模，推广商标权、专利权、著作权、版权质押融资等特色产品。并积极引导社会资本投资，通过风投、创投等形式吸引更多社会资本流向文化消费领域，促进金融资本、社会资本和文化资源相结合。

推进十大重点工程

形成知名金融机构“成都方阵”

●构建种类齐全、实力强大的现代法人金融机构体系，形成全国知名品牌金融机构的“成都方阵”

●2022年底，境内外上市公司达130家，新三板挂牌580家，四板市场挂牌1800家，打造千亿市值上市公司2-3家

●建设“信用成都”。到2022年，消费金融产业规模国内领先，打造新型消费金融全国领军城市

按照《建设西部金融中心行动计划》，成都市将推进十大重点工程，形成全国知名品牌金融机构的“成都方阵”。

在金融组织招引培育方面，成都市力争2018年引进1-2家法人金融机构，到2020年引进3-5家法人金融机构，到2022年引进5-10家具有重大影响力的法人金融机构，构建起种类齐全、实力强大的现代法人金融机构体系，形成全国知名品牌金融机构的“成都方阵”。

在建设金融载体优化方面，成都市要围绕现代金融服务业发展区位特征及空间需求，高标准规划建设成都金融总部商务区三期工程。2020年，实现天府国际基金小镇机构批量入驻，2022年构建起产业特征鲜明、布局合理的“1+5+N”金融产业集聚体系。

在提升实体经济证券化上，力争到2018年底，境内外上市公司达93家，2020年底，境内外上市公司达110家，2022年底，境内外上市公司达130家，新三板挂牌580家，四板市场挂牌1800家，打造千亿市值上市公司2-3家。

在金融科技创新方面，成都市将尽快完成金融梦工场二期打造，到2020年，建成面积5万平方米的金融科技孵化载体，聚集一批大数据、区块链、移动金融、数字征信等金融科技企业。

在科技金融示范工程方面，成都市将打造科技与金融结合全国典范城市。推动总规模1000亿元的成都发展基金落地，力争到2020年，成都发展基金支持创新创业的基金规模超过300亿元。

在消费金融突破方面，力争2020年前，成都市设立3-5家在全国具有重要影响力的新型消费金融机构，打造1-2家数据征信龙头企业，建设“信用成都”。到2022年，消费金融产业规模国内领先，打造新型消费金融全国领军城市。

在绿色金融发展工程方面，成都市提出目标，力争2018年，绿色信贷融资规模达2000亿元。2022年，绿色产业融资规模达5000亿元以上，绿色保险和碳排放权交易突破发展。

在普惠金融推广方面，力争到2020年，成都市小微企业信用档案建档率达80%，农户信用档案建档率达50%，建成全国领先，具有成都特色的普惠金融服务和保障体系。

在促进金融国际化方面，成都市将大力提升金融外向度和金融国际化水平，力争到2018年，成都市跨境人民币结算金额达600亿元。

在建设金融法治化工程方面，成都市将加强风险监测预警，大力开展金融风险专项整治，严格规范各类融资行为，严厉打击非法集资，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线，推动全市非法集资案件数量和涉案金额稳步下降。

华西都市报-封面新闻记者 赖芳杰 秦怡 罗田怡